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世界规模最大的木薯乙醇[YiChun]生产企业----广西中粮生物质能源有限公司于今年3月21日被迫全面停产。随后，由国家发改委能源局牵头的工作协调小组赴广西调研，破解产业发展困境。
生物质燃料产业明星陷入困局
根据国家能源替代战略和统一部署，在国家发改委的大力扶持下，2007年12月投资7.57亿元的广西中粮生物质能源有限公司年产20万吨木薯燃料乙醇[YiChun]项目建成投产。截至2011年3月15日共生产木薯燃料乙醇[YiChun]48万多吨，销售车用乙醇[YiChun]汽油[QiYou]440多万吨，相当于替代近45万吨的石化汽油[QiYou]资源。经过三年建设，广西先后建成五个高产木薯基地65万亩，与3万多农户签订了木薯收购订单合同，加上收购散户，共惠及农户4.5万户，增加农民收入3亿多元。
而从去年底开始，由于销售困难，生产的燃料乙醇[YiChun]成品已无法存放，北海木薯乙醇[YiChun]工厂开始大幅度减少木薯收购量。到今年3月21日企业被迫全面停产。广西中粮生物质能源有限公司总经理柳树海介绍说，企业被迫停产后每天的经济损失高达数百万元，与4.5万农户签订的采购合同也难以兑现，工厂大门外每天都会有薯农前来“讨说法”要求恢复收购。预计今年将直接减少薯农收入约3.5亿元。
这样一个符合国家能源发展战略要求，经济效益和社会效益显著的企业如今为何到了不得不停产尴尬境地?
“封闭”销售成一纸空谈
据悉，广西自治区政府对于燃料乙醇[YiChun]项目始终持积极的态度。作为全国第一个使用非粮(木薯)作为原料生产车用乙醇[YiChun]汽油[QiYou]的省份，广西自治区2007年12月23日颁布了《广西壮族自治区车用乙醇[YiChun]汽油[QiYou]管理暂行办法》(自治区政府令第34号)。办法》规定，“ 自2008年4月15日起全区封闭销售使用车用乙醇[YiChun]汽油[QiYou]，在广西境内不得销售其他汽油[QiYou]”。
然而《办法》实施后，由于种种原因，三年来在同一地区销售使用车用乙醇[YiChun]汽油[QiYou]和普通汽油[QiYou]两种汽油[QiYou]的状况始终存在，并未能完全实现在全区封闭销售使用车用乙醇[YiChun]汽油[QiYou]。
据广西自治区发改委资料显示，2009年全区车用乙醇[YiChun]汽油[QiYou]覆盖率一度高达85.79%，2010年全区车用乙醇[YiChun]汽油[QiYou]覆盖率为80.42%。但2011年1-3月全区汽油[QiYou]销售量为58.4万吨中车用乙醇[YiChun]汽油[QiYou]销售量仅为23.42万吨，比上年同期下降45.04%，车用乙醇[YiChun]汽油[QiYou]市场覆盖率骤降到了40.1%。普通汽油[QiYou]的销售量大幅度挤占了车用乙醇[YiChun]汽油[QiYou]的市场空间，而且继续呈上升态势。
国家发改委能源局现场办公破解企业困局
4月22日，由国家发改委能源局科技司政策法规司牵头、多个部门以及全国生物质能源、汽车燃料领域专家等组成的工作协调小组赴广西调研，现场办公。
调研结束后，国家发改委工作组与广西发改委、中粮集团、中石油、中石化相关领导召开会议。会议指出，调研中发现的突出问题主要集中在广西区内车用乙醇[YiChun]汽油[QiYou]推广过渡期过长，导致乙醇[YiChun]汽油[QiYou]市场覆盖率下降;劣质油品、普通汽油[QiYou]与乙醇[YiChun]汽油[QiYou]长期混用导致部分消费者车辆油耗增加、动力下降，造成消费者对乙醇[YiChun]汽油[QiYou]的误解;燃料乙醇[YiChun]生产企业发展面临困难等方面。
发展非粮生物乙醇[YiChun]燃料是必由之路
我国提出在“十二五”期间要将我国非化石能源占一次能源消费比重提高到11.4%，主要污染物排放总量减少8%至10%。在核电大规模开发面临安全性质疑的今天，包括燃料乙醇[YiChun]在内的生物质能的开发提速存在必要性。截至目前，中国已经有十个省区正在施行这种方式，年消耗乙醇[YiChun]汽油[QiYou]1700万吨，占中国汽油[QiYou]消耗总量的20%以上。
参与调研的多位专家表示，燃料乙醇[YiChun]产业是当前可行性最高的液体燃料替代方案，在普通汽油[QiYou]中添加10%的燃料乙醇[YiChun]，所形成的乙醇[YiChun]汽油[QiYou]具有的能量利用效率高、尾气排放污染少等优点。专家称，尽管燃料乙醇[YiChun]产业曾因可能影响粮食安全而引发争议，但目前提取燃料乙醇[YiChun]的原料正在由最早的玉米、小麦等富含糖分的粮食作物逐渐向玉米秸秆等富含纤维素的农林废弃物过度，而广西利用高产木薯作为原料更是世界首创。一旦从纤维素转化为乙醇[YiChun]的技术成熟，我国燃料乙醇[YiChun]产业将进入发展快轨，“与民争粮”的问题将彻底解决。 |
