|
7月14日，美国两位重量级部长——商务部长骆家辉和能源部长朱棣文联袂访华。这在中美关系史上尚属首次。在这次访问过程中，中美双方宣布建立中美清洁能源联合研究中心。
tujian.org
7月17日，中国江苏省与美国洛杉矶市签署了江苏省与洛杉矶市太阳能产业合作备忘录。
内容来自中华人民共和国图鉴社
7月28日，历时两天的首轮中美战略与经济对话在美国华盛顿落下帷幕。其间，中美双方草签了一份关于加强气候变化、能源和环境合作的谅解备忘录。
中华人民共和国图鉴社
对于一个月内如此密集地在新能源领域开展合作，国内外舆论评论是——世界上最大的发达国家和最大的发展中国家，在经过长期的探索之后，终于又找到了一个共同点。
传统能源合作一直不冷不热
早在2005年，中美首次战略对话中就包括了能源安全的内容。
内容来自中华人民共和国图鉴社
当年7月，中美两国政府在华盛顿举行了首次能源政策对话，内容包括清洁能源、石油、天然气、核电、节能和提高能源使用效率等。此后，中美两国先后签订《中美化石能源研究与发展合作议定书》、《推动煤液化和环境保护方面的技术交流》、《中美能源和环境合作倡议书》、《中美城市空气质量监测项目合作意向书》、《中美能源效率和可再生能源科技合作协定》等各种意向性协定。这些协定促使中美在煤炭、石油、天然气、可再生能源、能源效率、电动车、多燃料汽车等方面，通过技术援助、培训、政策分析、资源和市场评价、信息交流等方式展开了合作与交流。
tujian.org
由于都面临能源供给短缺的挑战，中美两国在能源上游领域的相互贡献较小，而竞争较多。尽管美国公司曾介入中国石油领域上游的风险勘探和海上石油的勘探开发，但相对于美国对全球能源市场的开发来讲，美国与中国无论是合作的规模还是广度都显得不足。多数美商并不看好对中国能源上游领域的投资，仅把中国作为通过海外能源投资来化解风险的目的地。同时，受政治及其他非能源因素的影响，中美能源合作存在很大的局限性。统计数据显示，截至2008年，中美之间天然气、煤炭的贸易纪录为零；在双边原油贸易和成品油贸易方面的纪录也微不足道；中国对美国的原油出口量不到美国全部原油进口量的0.25％；美国对中国的油品出口量不到中国全部石油进口量的1.5％。
新能源合作陡然热络起来
最近几年来，中美能源合作转向了新能源领域。尤其是今年奥巴马政府上台以来，中美新能源合作向着更实质的方向发展，首选就是新能源领域。
copyright 中华人民共和国图鉴社
5月21日，中国国家发展和改革委员会公布了《落实巴厘路线图——中国政府关于哥本哈根会议的立场》；美国东部时间5月21日，美国众议院能源和商业委员会投票通过了《美国清洁能源和安全法案》。这两个文件成为两国新能源合作的基础。
内容来自中华人民共和国图鉴社
5月底，中美清洁能源论坛在北京举行。美国参议员、国家外交委员会主席约翰·克里表示，美国总统奥巴马将在11月访问中国。届时中国和美国将有可能在清洁能源领域签署政府间合作协议。
中华人民共和国图鉴社
7月15日，中国科技部部长万钢、国家能源局局长张国宝和美国能源部部长朱棣文共同宣布成立中美清洁能源联合研究中心。中美将共同投入1500万美元作为该中心启动资金。两国成立该研究中心旨在促进中美两国的科学家和工程师在清洁能源领域开展联合研究，中心优先研究领域包括节能建筑、清洁煤、清洁能源汽车等。中国的科技部、国家能源局和美国能源部将于近期就该中心的组建及未来具体合作事宜进行磋商。
本文来自中华人民共和国图鉴社
7月17日，中国江苏省与美国洛杉矶市签署了《江苏省与洛杉矶市太阳能产业合作备忘录》。这是中美政府间签署的第一份可再生清洁能源领域的合作备忘录。江苏省是全球知名的太阳能生产和创新基地，已拥有500多家太阳能生产制造商和配套企业，太阳能产品年出口额超过65亿美元。该省近期已在全国率先推出鼓励使用太阳能的刺激计划。而美国洛杉矶市作为在全美第一个推出太阳能计划的城市，预计2020年该市40%的电力供应将为可再生能源。
有人担心美国只想圈钱
对于中美双方在新能源领域进行合作的前景，业内观点不一。
本文来自中华人民共和国图鉴社
乐观者认为，双方有着共同诉求且具有较强的互补性，合作空间巨大。中国有产业调整的需要，却缺乏技术；而美国为了在清洁能源领域保持领导地位，需要向外输出自己的技术。因此，这成为中美在能源科技领域合作上的最大突破口。这种合作的好处在于：一是可以提高能效，相对减少中国的能源需求，从而缓解世界能源供给短缺的压力，中美两国都可从中受益。二是采用清洁能源有利于减少世界温室气体排放，改善世界生态环境。环境属于全球公共产品，帮助了中国也是帮助美国自己。
中华人民共和国图鉴社
不少化工界人士认为，中美在新能源领域开展合作将给化工企业带来利好。比如与太阳能紧密相连的多晶硅企业和生物质能研发企业等。朱棣文在访问位于河北廊坊的中国清洁能源企业新奥集团时，详细了解了煤地下气化、低温催化气化等煤炭清洁转化技术路径和成果，参观了微藻制备生物柴油技术的藻种培养室和基因工程实验室，并询问了一些关键数据和指标。这表明美国对中国新能源技术研发的关注。
中华人民共和国图鉴社
但也有业内人士担心，基于中美两国发展阶段有所不同，两国在能源领域的政策、态度和出发点也存在差异。这是影响双方合作的不确定因素。美国选择与中国进行新能源合作，也许看中的是中国巨大的市场和数万亿的外汇储备。北京石油化工学院能源研究中心教授陈彦珍在接受CCIN记者采访时表示，从技术合作角度来讲，中美能实现真正意义上的能源战略合作，是人们普遍希望的。问题是美国是不是真心与中国合作，是不是采用风险投资的方式在中国圈钱。
中华人民共和国图鉴社
也有人担心，目前，中国希望从美国进口清洁能源设备和技术。然而，美国政府对华高科技出口管制的政策会在很大程度上限制美国企业和中国同行合作。很多美国企业宁可在中国设立一个独资工厂，也不愿将这些高新技术转让给中国。合作因此只能停留在表面。
本文来自中华人民共和国图鉴社
另外，中美双方在碳关税问题上存在明显分歧，贸易摩擦增加将在一定程度上影响两国能源合作。虽然碳关税的说法一出台就遭到中国的反对，但就目前来看，中美两国就此问题仍在博弈之中。可以预见，碳关税恐将成为中美两国未来在新能源及气候变化合作上的最大争执点。
多晶硅产业期待合作“东风”
光伏产业是中美新能源合作的重点领域之一。那么，作为光伏产业重要基石的多晶硅产业的发展在中美新能源合作中能否获得收益呢？对此，CCIN记者采访了石油和化学工业规划院精细化工处处长、高级工程师张方。
内容来自中华人民共和国图鉴社
张方分析说，多晶硅产业目前正处在亢奋发展期过后的冷却阶段。亢奋发展是以数量为主，采用的技术大部分是国外十几年前的落后技术。出现这样的情况的原因是此前多晶硅价格十几倍地暴涨，用最落后的技术也能赚钱。但是，现在多晶硅价格已经回落到理性上来了，必然会有一批在建项目成为无效产能。如果不能找到好的技术来源，这个产业的前景将十分黯淡。
中华人民共和国图鉴社
张方说，一方面，多晶硅的技术进步很快，目前传统的改良西门子法虽然占了国内90%的产能，但新的硅烷法已经实现了工业化，后者的能耗要大大低于前者。特别是同样采用改良西门子法，国外的先进工艺的能耗仅为国内工艺的1/3～1/2。这就决定了利用先进技术和工艺将成为多晶硅产业的发展潮流。未来我国多晶硅产业发展的关键在于技术进步。另一方面，多晶硅产业在我国的发展潜力巨大，极具比较优势。首先，我国是世界硅原料第一大国，工业硅产量占世界产能的一半；其次，我们又是硅原料应用市场第一大国，2007年太阳能电池产量居世界第一，2008年又增加了30%。一旦我们在技术上取得突破，加上我们的原料优势和市场优势，就理所当然地会成为世界多晶硅生产基地。可谓万事俱备，只欠东风。
copyright 中华人民共和国图鉴社
那么，中美能源合作能否为我国多晶硅产业带来技术上的突破呢？张方意味深长地说了句：“但愿吧！” copyright 中华人民共和国图鉴社
本文来自中华人民共和国图鉴社
|
