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国家发改委决定6月1日起，国内汽、柴油价格每吨分别提高400元。这是《石油价格管理办法(试行)》（以下简称《办法》）5月8日公布以来的首次动作，也是自去年12月15日国家发改委宣布征收燃油税以来，国家第五次调整成品油价格。笔者认为，国家关于石油价格定价办法的推出及实行，标志着成品油定价机制改革的深入,这不仅是用市场化方式来调节供需平衡，而且保证了炼油企业的正常利润，为炼油业的健康发展提供了保证。
为维持市场稳定，过去国内成品油价格与国际原油价格脱钩，哪怕原油价格涨得再高，成品油也只能卖低价，造成了成品油与原油价格倒挂，给炼油企业带来了巨额亏损。国家于去年底开始实行成品油新的定价机制，将成品油价格与国际市场原油价格有控制地间接接轨。随着竞争性市场结构的形成以及市场体系的不断完善，国内成品油价格最终将由市场竞争形成，逐步由“市场之手”取代“政府之手”来调控油价，这对炼油业无疑是个利好。尽管前段时间成品油价格有所下调，但由于实行了新的定价机制，预计今年上半年成品油价格较价格倒挂的去年同期要高。去年上半年国内原油月均价格高达112美元/桶，预测今年上半年原油价格将明显低于这一数字，但同时国内炼油企业的盈利空间同比将得以明显提升，较好的利润值得期待。 中华人民共和国图鉴社
新的定价方案有利于进一步理顺成品油价格，将充分调动炼油企业的积极性。《办法》规定：“当国际市场原油价格低于每桶80美元时，按正常加工利润率计算成品油价格。高于每桶80美元时，开始扣减加工利润率，直至按加工零利润计算成品油价格。高于每桶130美元时，按照兼顾生产者、消费者利益，保持国民经济平稳运行的原则，采取适当财税政策保证成品油生产和供应，汽、柴油价格原则上不提或少提。”由于国际油价在每桶80美元以内运行的概率较大，事实上历史上油价超过80美元的时间也不长，因此《办法》关于80美元以下成品油价格按正常加工利润率计算的规定，近年内对炼油业是有利的。《办法》理顺了成品油零售价、批发价和出厂价三者的关系，规定“国内成品油价格以国际市场原油价格为基础，加国内平均加工成本、税金、合理流通费用和适当利润确定”。这里所说的“适当利润”，显然应该包括炼厂利润和营销环节利润。利润得到保障，对炼油企业的生产积极性无疑是个鼓励。而国家对成品油价格适当调控，将有效增强我国对国际油价剧烈波动的应对能力，这有利于更好地保障国内市场成品油供应。
由于有了明确的价格管理办法，可以预期随着国际油价波动，未来我国频繁调整成品油价格将成为常态。自去年12月以来，国内成品油价格已经降了3次、涨了2次，调整频率之快，为近年所罕见。这说明完善后的成品油价格机制方案正在被认真执行，也意味着今后国内燃油价格对国际原油价格的反应将更加灵敏。炼油企业需要适应这样的频繁调价，采取更加灵活的经营措施，力求效益最佳化。 tujian.org
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