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7月21日，国家发改委发布消息，山西省目前正在紧锣密鼓地编制秸秆综合利用规划，计划多模式、多方法、多层次推进秸秆综合利用。山西省政府明确表示，将加快推进农作物秸秆的综合利用，满足其作为肥料、饲料、食用菌基料、燃料和工业原料的需要，实现秸秆的资源化、商品化，对于节约资源、保护环境和农民增收具有重要意义。
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据了解，近年来山西省秸秆综合利用工作取得了较大的成绩，在秸秆还田、保护性耕作、秸秆快速腐熟还田、过腹还田、栽培食用菌等方面均取得了一定的经验。但是，该省在秸秆的综合利用方面还存在一些问题。如：秸秆综合利用率较低，尚不足40%；利用方式仍然以传统方式为主，循环产业链短、产业布局不合理；没有建立起有效的市场机制和相关联的储运服务体系，在秸秆综合利用新技术、新设备方面应用规模小、技术含量不高、系统集成不够，缺乏鼓励政策措施等。
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今年6月，山西省发改委和农业厅在对全省11个市的秸秆综合利用工作进行了调研之后，提出了全省秸秆综合利用的总体思路，即要遵循因地制宜、循环利用、效益优先的原则，选择多模式、多方法、多层次的秸秆综合利用模式。
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山西省确定的秸秆综合利用模式有：优先采用饲料化利用方式，大力发展畜牧养殖业；通过肥料还田，培肥地力，增加土壤有机质，改善土壤结构；保证农业的可持续发展。同时，合理利用秸秆进行气化、沼气建设或其他工业用途进行深加工，实现秸秆综合利用高附加值的有效途径。
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据了解，山西省11个市目前均已初步摸清了当地的秸秆总量和综合利用现状，并已有序开展了相关工作。运城市、长治市、临汾市、晋中市、太原市和吕梁市的相关部门已迅速对秸秆规划编制工作进行了部署，晋中市发改委还专门派人到兄弟省份学习取经。
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结合本省的实际情况，山西省发改委近日还对全省秸秆综合利用提出了如下具体要求：
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——在秸秆规划编制的全过程要突出循环经济理念。山西省作为国家确定的第二批循环经济省之一，要把循环经济理念贯穿于全省秸秆综合利用规划和项目安排的全过程，把规划作为大力发展农业循环经济的切入点，力争在单位项目、产业集群、整个区域内形成循环，保持农业可持续发展，促进农业增效、农民增收和生态环境的保护。
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——加大科技投入，做好项目准备。在秸秆的综合利用项目上，要积极引进先进的秸秆综合利用技术，加大科技投入，建立秸秆综合利用技术研发中心，探索秸秆综合利用新途径，做好技术推广工作。坚持收集与利用相结合、示范与推广相结合的原则，扎实做好项目储备工作。
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——进一步完善相关优惠政策，加大对秸秆综合利用企业的支持力度，进一步形成秸秆综合利用项目区域化、专业化和产业化相结合的局面。
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山西省发改委强调，秸秆综合利用规划涉及部门多、专业知识性强，内容复杂，全省各市发改委、农业部门要站在全局的高度，突破专业限制，认真组织、密切配合，积极向当地政府汇报规划进展情况及所遇困难，圆满完成秸秆综合利用规划编制工作。
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