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7月22日，CCIN记者从江苏省环保厅获悉，当前，全省饮用水源地保护、重点流域治理、“两资一高”行业和化工园区污染整治等重点工作正全面推进。为实现在全省范围内创建5个国家级生态市、18个国家级环保模范城市这一目标，有关职能部门正力求推行一系列环保新政，打造绿色化工行业。
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该省环保厅厅长张敬华说：“江苏经济发展和环境保护保持了协调发展的关系，多年来全省一直贯彻执行可持续发展和环保优先的方针，把环境质量的综合指数纳入了全面建设小康社会的指标考核体系。”
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为兼顾环境保护和经济发展，该省着力推动化工等产业结构优化升级。按照“扶优扶大”的原则，在新项目环评阶段，对于符合国家产业政策的大项目，给予特别鼓励政策，加快审批程序。采取排污指标的“点供”，在不增加全省排污总量的前提下，各地方排放指标相互调解，保证大项目落地。另外，该省还加大了淘汰落后项目的力度，去年关停了4326多家企业。在推动产业升级中，该省通过构筑环保“防火墙”，共否决了1220个项目，把一批污染项目挡在了门外。
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江苏是化工大省，但小化工企业比较多。“通过对化工行业的3年专项整治，关闭了4000多家小化工企业，全省化工企业由当初的13000多家下降到9036家。目前总量仍呈下降趋势。”该负责人说。
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污染物减排和重点流域整治是江苏省的重点工作。该省提出，只有坚决完成排放约束性的指标，才能腾出更多的容量为经济发展服务。为了整治重点流域，该省2008、2009年投入治理资金均达到20亿元，取得了明显成效。
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在土地开发和利用上，该省牢牢守住22%生态底线。省环保部门编制了省内重要生态功能区保护规划，规定12大类569个功能区（占22%国土面积），并硬性规定这部分土地不允许进行开发和上任何工业项目。
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江苏省还不断创新环保政策。利用市场手段调节，在全国率先调整污水处理费，通过调整污水处理费对排污企业进行控制；在全国率先实行环境补偿政策，上游对下游进行补偿。同时开展良好的生态创新，江苏现有的环保模范城市在全国处于领先水平，按照国家创建标准和要求，全省各个市县目前已把环保模范城市和生态市作为招商引资的品牌，反过来对当地环保工作和经济发展又产生了推动作用。
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据省环保厅开发处有关负责人介绍，在江苏省改善环境质量创建生态市活动中，重头戏就是园区化整治。“园区经济是江苏一大特色，化工集聚度比较高。”他说。据环保部门统计，到去年年底，园区经济总量占到全省总量的2/3以上，目前江苏省国家级和省级园区有136家，其中化工园区16家，化工集聚度较高，客观上决定了污染物的排放量较大，所以治理化工园区也就是牵住了“牛鼻子”。
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为此，江苏省出台了《进一步加强全省化工园区（集中区）和化工生产企业环评审批工作的通知》，规定今后停建县以下的化工园区，不允许在现有化工园区之外上化工项目。同时，该省今年还对所有化工园区重新制定标准，凡治污措施不到位、治污不达标的项目一律停批。
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据了解，通过对化工等重点污染行业的整治，目前江苏省环保工作已呈现出“四升四降”的可喜现象：主要社会经济指标持续上升，主要污染物排放量继续下降，去年全省GDP和财政总收入分别增长12.5%和27.2%左右，与此同时，全省SO2和COD排放总量比2007年分别削减7.2%和4.48%；长江、太湖、淮河三大流域水质达标率上升，主要水污染物浓度下降，与2007年相比，全省125个国控断面水质达标率提高了8.9个百分点；优良空气天数逐步上升，大气污染物浓度逐步下降，2008年全省城市环境空气质量优良天数比例为89.4%，比2007年提高1.2个百分点，SO2平均浓度比2007年下降6.8%，酸雨发生频率下降4.1个百分点；生态环境质量指数逐年上升，生物多样性极贫乏的比例呈现下降趋势。 本文来自中华人民共和国图鉴社
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