淄博是一个重化工城市,各类化工企业达2280家,其中规模以上企业564家,涉及危险化学品的企业占到总数的85%以上,安全监管的难度很大。然而,当地安监部门采取了“重典治乱、源头治本、强化素质、重点监管、应急救援”的监管方针,建立了横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙的危化品安全生产执法监察网络,力争不给危化品道路运输等事故高发领域留下任何监管死角。 copyright 中华人民共和国图鉴社
建立安全监管长效机制是淄博市安监部门抓得最细最实的一项工作。针对该市危化品安全监管任务重、难度大的实际,他们专门成立了危化品安全监督管理处。各区县都设立了危化品安全监管机构,配备了具有化工专业知识的监管人员60余人,建立了一支专业化的危化品安全监管队伍。他们把全市生产、经营、使用、储存剧毒化学品、易燃易爆化学品等毒性和危险性较大的企业列为重点监督管理单位,实行分级负责。将危化品生产、储存企业基本情况、重大危险源、应急救援预案和应急救援组织等内容建立电子档案,输入市安全生产应急救援信息中心信息平台。目前,已有150家企业的重大危险源、361家企业的应急救援预案的电子档案被输入信息平台。同时,他们还强化企业主要负责人和安全机构负责人的安全生产素质,自2004年10月至今,已对全市危化品生产、经营、储存和使用单位的主要负责人和安全机构负责人进行了三轮考核,并将考核结果作为危化品企业有关许可、批准证书的年检、变更、换证和工商营业执照年检的主要依据。 copyright 中华人民共和国图鉴社
淄博市目前有危化品运输企业119家,运输车辆2144台。据该市主管安全生产的副市长介绍,对危化品运输车辆的监管之所以难,一是一些车辆不按规定时间上路,二是一些车辆不按规定办理运营手续,三是不按核准装载的货物运营,从而构成重大安全隐患。如经淄博安监部门确认,今年1月30日在湖北孝感肇事的车辆审报用途为装载甲醇,却被该企业私自改为装载硫酸二甲酯。这种情况在很多危化品企业都存在着。此外,车辆异地挂靠,超载、超限、司机疲劳驾驶等问题也屡见不鲜。为此,该市由安监局牵头,组织交通、公安、工商、质监等部门分阶段、有步骤地狠抓了危化品道路运输安全整治工作。他们还下发了《关于加强危险化学品运输安全管理的通知》,进一步明确了各部门的职责范围,并制定了9项58条验收标准,对危化品运输企业进行了严格的检查验收,确保该市114家企业、2144台车辆的运输安全。 中华人民共和国图鉴社
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