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自9月1日起，主体化学成分为氯化钠的工业盐和食用盐，包括海盐、井矿盐和湖盐，适用增值税税率由17%统一调整为13%，这是国家今年第二次调整盐业税。对于年产原盐2000万吨、占全国总量近1/3的山东省来说，此次调税将大大增加盐业企业的利润空间。
近年来，由于人力、电力、塑料粘布及租赁滩涂和盐池等生产成本的增加，每生产1吨通过提取地下天然卤水晒制的海盐，其成本价已上升至110元左右。而市场销售的最低价为90元（吨价，下同），最高价为140元，大多数则徘徊在110～120元之间，制盐企业已无利润可言。
山东省盐务局财务处处长吕佩华介绍说，国家在1994年实行税制改革后，工业盐税负则由税改前平均14.8元提高到47.11元，增加了2.2倍，而一般原材料工业产品增值税率最高13%。为公平税负，国家从今年2月1日起调整盐业资源税适用税额标准。我国北方海盐资源税由原来每吨20元暂减至按每吨15元征收，南方海盐、湖盐、井矿盐资源税由原来每吨12元暂减至按每吨10元征收；通过提取地下天然卤水晒制的海盐和生产的井矿盐，其资源税适用税额标准暂维持不变，仍分别按每吨20元和12元征收。
“调整盐业资源税适用税额标准并没给山东的盐企带来利好。这是因为，山东主要是借助沿海滩涂，通过提取地下天然卤水晒制海盐，因此，资源税适用税额标准不变。但增值税税率的下调将为山东盐行业带来新增利润1.1亿元的空间。”吕佩华说。 中华人民共和国图鉴社
潍坊市寒亭第一盐厂有关负责人表示，税负降低对制盐企业当然是好消息，但对于以工业盐为原料生产两碱的企业，就不好说了。因为调税后，若购进的原盐含税价格不变，那么原材料成本实际上是上升了，相当于让利给了制盐企业；若购进的原盐含税价格相应下降，原材料成本则基本不变，这种情况下企业才能盈利；若购进的原盐含税价格升高，原材料成本大幅度上升，企业将面临经营困难。
“山东省烧碱产能为400万吨，按1.6吨原盐生产1吨烧碱计算，需消耗工业盐640万吨。工业盐增值税税率下调后，能给行业带来多少利润目前还不好评价。”山东省氯碱协会秘书长赵仲年如是说。
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