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氯碱企业面临新的挑战

2009-05-08

8月14日，财政部、环境保护部和江苏省政府联合在无锡市举行太湖流域主要水污染物排污有偿使用和交易试点启动仪式。这意味着，从现在起，太湖流域的化工、造纸、纺织、钢铁、电镀等高污染行业的200多家重点排污企业将首先告别“环境资源无偿使用”的时代。这种制度的实施对江苏省乃至全国都具有很强的示范作用。
市场化的节能减排
我国目前环境形势严峻，除受工业化加速发展等因素影响外，环境使用制度不合理也是重要原因之一。虽然我国一直在提倡环保，加强环境治理，但此之前，我国减排的措施主要是“企业分配减排任务”，即对一个地方或是一个区域的主要污染物减排设立一个总体目标，通过行政命令让每个企业减排若干量，以达到总体目标，企业只需如期按量完成即可。但要合理的做到排污权有偿使用，政府将如何确立分配机制，做到公平合理、有效的分配排污标准，是一个至关重要的难题。太湖流域建立排污权有偿使用和交易试点，就是要通过改革排污指标分配办法，建立排污交易市场，逐步实现排污权有偿使用，利用市场手段治污，建立起治污的长效机制。
“排污权交易”这一个概念，诞生于 20世纪70年代的美国，由多伦多大学的约翰

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