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“收紧政策”促化工园区合理布局 |
2009-05-08 |
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9月11日，记者从国土资源部了解到，依据《关于进一步加强土地整理复垦开发工作的通知》（以下简称《通知》），从2009年起，除国家重大工程可以暂缓外，非农建设占用耕地全面实行“先补后占”。对此，中国石油和化学工业协会化工园区管理委员会有关专家表示，土地政策的进一步收紧，将促使化工园区用地合理规划。
此前，国土资源部耕地保护司副司长黄鹤图对外诠释《通知》时指出，重大工程系指南水北调、西气东输、京珠高速及类似工程。因此，今后绝大多数的石化工业建设用地、石化工业园区用地都属于“先补后占”的范畴。
目前，我国石化企业普遍实行“入园制”。由于中东部地区化工产业较为发达，多数园区用地饱和，根据《通知》要求，各地可按照土地利用总体规划的要求，适度开发荒碱废地。在土地吃紧的长三角地区，一些园区早已自谋开拓荒地，上海化学工业区就是围海造地的典范，该园区29.4平方千米土地全部由人工围海造地而成，不占用耕地。
吉林省是我国粮食战略的后备主产区之一，该省省长韩长赋表示，吉林省土地资源较为丰富，拥有后备土地资源约1000万亩，工业用地可在合理规划范围内适度发展。
四川受灾化企目前正积极进行灾后重建，争取新建项目用地已成为这些企业的头等大事。如宏达集团、龙蟒集团、清平磷矿等企业，其新建项目都处于用地审批阶段，而根据《国家汶川地震灾后恢复重建总体规划（公开征求意见稿）》，灾区独立工矿用地计划新增6246公顷（四川4000公顷），新建项目原则上全部入园，四川德阳、江油、绵阳、彭州等工业园区和经济开发区都进行适当规划，扩大面积，并新建了成都、德阳、绵阳等6个循环经济产业聚集区。 中华人民共和国图鉴社
宁夏回族自治区党委书记陈建国则表示，宁东土地资源丰富，全部是荒地，宁东能源化工基地建设不占用基本农田。
尽管各地区土地资源情况不一，但石化协会化工园区管理委员会专家认为，“收紧政策”的导向，将促使化工园区土地的合理规划、规范布局。
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