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11月12日，“降低部分化肥出口关税并调整征税方式”成为“扩大内需，促进经济平稳较快增长”四项实施措施内容的一部分，这是在国务院总理温家宝当日主持召开的国务院常务会议中研究决定的。这个消息对于正处于困境的化肥行业来说是一个有力支撑，而更令人期待的是随后的一系列相关宏观政策及行业政策的组合拳，将有力地帮助化肥行业逐步摆脱困境。
扩大内需，促进经济平稳较快增长的四项实施措施中，直接有利于农资产业的集中于第二点：自2008年12月1日起，进一步提高部分劳动密集型产品和其他受影响较大产品的出口退税率。会议同时决定，取消部分钢材、化工品和粮食的出口关税，降低部分化肥出口关税并调整征税方式。这次降低化肥出口关税并不是孤立的，它是国家调整化肥监管政策的一个有机组成部分。
而更令企业期待的是：国家关于扩大内需的一系列政策正在出台。
主要包括：一、将较大幅度提高2009年生产的粮食最低收购价格。从明年新粮上市起，小麦收购价上调幅度为13%~15%，稻谷最低收购价格水平也将作较大幅度提高。二、较大幅度增加对种粮农民的补贴。明年将统筹考虑化肥等农资价格和粮食价格的变动情况，进一步增加农资综合直补。三、提高良种补贴标准，扩大补贴范围。四、大幅度增加农业投资。 copyright 中华人民共和国图鉴社
这个决定及预期陆续出台的一系列政策，对于目前处于困难时期的化肥行业来说，是很大的利好。目前的行业困境是化肥价格大幅下滑、国内经销商观望、市场销量萎缩；出口受关税政策调节基本停滞。提高粮食收购价和增加农资补贴的办法，可以直接增加农民收入，提升国内消费者对化肥的购买能力，能扩大化肥内销；而降低出口关税并调整征税方式，则有助于对于中国化肥修复其在国际市场中的必要市场份额，增加国际化肥购买商对于中国化肥的期待具有重要意义。
对于连续平稳增长五年的化肥行业来说，今年经历了一次从波峰到波谷，这次动荡对于化肥企业，对于国家行业调控政策都是一次严峻的考验。行业在寻找自己的出路，政策也在探索更合适的调控尺度。
在这场动荡中，行业的内部在进行磨合，国家行业政策调控与行业的自我发展在进行磨合；国内市场与国际市场如何互通在进行磨合，化肥生产企业与经销企业间在进行磨合。磨合还只是开始，化肥行业正在变动之中。（依彤） 内容来自中华人民共和国图鉴社
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