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2009年尿素市场整体将呈平稳态势，价格波动将会明显减小。4月24日，记者从易贸资讯在京举办的2009年尿素产业链市场研讨会上获得上述信息。在经历了2008年市场寒冬之后，2009年春季尿素行情一度出现明显回暖，那么全年尿素市场走势又会如何？与会代表各抒己见。
——春季回暖炒作因素较大，尿素需求仍在减弱 2009年2月下旬尿素价格一度大幅上扬，但到3月中旬以后价格又直线回落。对此，易贸化肥分析师张伶俐认为，春季市场回暖的原因，除了矿难加剧煤炭资源紧张局面、淡储企业补充资源应付国家淡储检查以及2008年四季度国内尿素装置因停车和降低负荷减少产量300万吨之外，市场借机炒作也是重要原因。
鲁西化工销售有限公司副总经理李保泉对2009年尿素总体需求比较悲观。他预计2009年全国尿素总产能达6300万吨，工农业用肥总量在5200万～5300万吨，产能富余超过1000万吨，即使考虑开工不足，产量也将过剩800万吨，供大于求的矛盾业已形成。
山西阳煤丰喜集团营销管理部部长张卫军也认为，国际金融危机愈演愈烈，对尿素行业形成严峻挑战。影响化肥需求量的因素较多，包括：大批农民工返乡；收入减少，购买力下降；房地产不景气，板材行业萎缩；复合肥厂大面积停产，开工不足；农副产品特别是北方的棉花、苹果、花生和南方的柑桔、油菜、蔗糖等价格低迷，影响农民对土地的投入；国家推广测土配方施肥和科学平衡施肥，相应降低尿素需求；基础设施建设，使有效耕地呈下降趋势等，都造成尿素需求量的下降。 中华人民共和国图鉴社
——政策环境相对宽松，有利于尿素市场稳定 农业部农村经济研究中心副研究员龙文军博士介绍，2009年国家强农惠农政策力度很大：一是进一步增加了农业补贴，种粮直接补贴和农资综合补贴提前拨付867亿元，粮种和农机补贴也扩大范围实现全覆盖；二是小麦和稻谷各品种最低收购价大幅提高，每50千克提高10元以上；三是扩大国家粮食、棉花等储备，适时启动主要农产品临时收储；四是加大对农业大县的奖励力度。这些政策是带动化肥市场繁荣的基础，有助于化肥市场理性回归。
国家粮油信息中心王晓辉处长则认为，金融危机后政府对市场的干预力度在加强。中国农产品价格主要由政府主导，去年全球粮价上涨时，中国的粮食价格是全球的凹地；现在全球粮价下跌时，中国的粮食价格又成为全球孤岛。中国粮食价格稳定有助于化肥市场的平稳。
尿素取消限价并暂时保留优惠政策对于尿素行业是大利好。湖南宜化高级经济师周和平认为，取消限价后，竞争更趋激烈但更公平，同时品牌作用加强，有利于优胜劣汰，加速兼并重组和市场整合。
——煤价居高不下，支撑尿素成本价格 李保泉介绍说，我国尿素企业70%以煤炭为原料。由于山西等地矿难频发，30万吨以下小煤矿被强制关停，30万吨以上煤矿炮改机采也需要一个过程，所以煤炭供不应求。一季度时许多煤头化肥企业想复产但买不到煤。高煤价虽然增加了生产成本，但对价格也是支撑。从目前煤价和供应量分析，今年的尿素行情不会大起大落。 copyright 中华人民共和国图鉴社
张卫军观点也与之相近，认为煤炭价格直接决定尿素价格的走向。由于煤炭属于世界性紧缺资源，随着资源需求的不断增加，煤炭价格大幅下降的可能性不大，煤价居高不下，将对尿素价格产生有力支撑。
——出口存在机会，但总体不容乐观 2009年下半年，国内尿素行情走势将主要受出口的影响。国内尿素供需矛盾的缓解主要信赖出口，如能适量出口，价格将基本保持稳定。张伶俐介绍，根据国际化肥协会估计，2009年国际化肥需求可能较2008年整体回升2.8%。这种提升主要体现在下半年，特别是上半年国际需求不旺的情况下，下半年主要化肥进口国还将加强采购，而下半年国内尿素出口政策相对宽松。
李保泉认为，尽管国家改变了以往刚性的做法，采取淡旺季、基准价滑动关税策略，但在目前国内煤炭价格高和国际原油价格低的情况下，国内尿素竞争力不强，即使国际需求强烈，国家也不希望大量出口，因此今年尿素出口虽存在机会，但大量出口的可能性不大。
综合上述情况，总体来看，2009年是尿素市场喜忧参半、不容乐观的一年，同时也是希望与困难同在、机遇与挑战并存的一年。业内人士建议，应建立尿素产业的预警和会商机制，承担社会责任，实行行业自律，维护尿素市场的正常秩序。同时呼吁国家进一步调整尿素进出口关税，完善化肥淡储政策，向生产企业倾斜，开通化肥运输绿色通道，以满足市场需要。 中华人民共和国图鉴社
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