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2010年春天，重庆抛出一个让全国震动的“民生住房账本”：未来10年，重庆市将建设4000万平方米的公共租赁房，以求一揽子解决30%左右的低收入群体住房问题。按计划，2010年开建500万平方米，3年时间内完成2000万平方米。
这让生活在重庆的低收入群体，看到了“住有所居”的希望。
这一住房新政，从提出到实施仅用了两个多月。09年12月20日，重庆市委书记薄熙来在全市经济工作会议上明确提出，建设“宜居重庆”，就要把解决住房保障作为一个重大民生工程来抓。宜居重庆，绝不只是高收入者的宜居，也要是低收入者的宜居，“住不起房子，还叫什么宜居？”他还说，过去干革命，我们党无权无钱，靠搞“土改”实现“耕者有其田”，从而得到群众支持，取得胜利。今天，住房是老百姓最大的民生问题，我们党要赢得民心，就要为老百姓盖房子，努力实现“居者有其屋”，重庆一定要把这件事情办好。
经过密集调研和筹划，2010年2月19日，市长黄奇帆主持召开市政府常务会议，研究细化公租房计划。
作为省部级高官，黄奇帆去年以来与普通民众一道，公开指责地价推高房价，“地方政府负有不可推卸的责任。”
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