2010年重庆市安全生产电视电话会议于1月30日召开,刚刚当选重庆市第四任直辖市市长的黄奇帆在报告中提出:重庆大发展,安全要先行。
黄奇帆在会上开门见山地对全市安全监管监察战线上的领导干部说:“越是在经济大发展的同时,各级干部越要有能力推动安全形势大好转,这也是对一个领导者领导能力的考验”。
黄奇帆说在重庆抓经济发展,抓对外开放,说难也真难,难的是什么?是两件事:一是我们贫富差距、城乡统筹的事,帮助“三农”跟上全市经济发展步伐使之和谐,这个事真难。第二是安全生产要抓好也是真难。因为它不是随着经济上去,安全就会上去,最难的目标就是今天在说的力争到2012年基本搭建起安全保障型城市框架,再通过三年努力实现安全保障型城市目标。就是到2015年重庆要成为安全保障型城市。总之我们有能力,有办法在经济大发展的同时,推动安全形势大好转。这也是对一个领导者领导能力的考验,未来几年我们还将加大投入,夯实基础,严格执法,加强培训,做大产业,扩大安全发展措施,从源头和根子上解决安全生产的突出问题和发展障碍。”
在谈到如何做好2010年的安全生产工作时,黄奇帆说:做好安全生产工作事关重庆改革发展全局和长远目标实现,各级党委政府、安全监管部门要切实增强责任感、紧迫感,安全生产政策只能加强不能削弱,投入只能加大不能减少,监管只能抓紧不能放松。力争到2012年基本搭建起安全保障型城市框架,再通过三年城市实现安全保障型城市目标。
未来几年我们还将重点实施,加大投入,夯实基础,严格执法,加强培训,做大产业,扩大安全发展措施,从源头和根子上解决安全生产的突出问题和发展障碍。
一是加大投入。初步测算今年三年我市安全生产投入将超过200亿,力争老帐还清,新帐不欠。一是道路交通、森林工程、病险水库防治、瓦斯抽放利用,三峡地区地质灾害防止每年争取国家投入4亿元以上。二是按照现有市区县和乡镇投入规定,以及专项资金安排,每年全市财政性投入12亿元以上。三是将安全生产保险费、工伤保险费、风险抵押金提取一些费用统筹用于预防性投入。确保安全投资真正到位,要学会运用市场手段,用明天的钱办今天的事,不断创新融资机制,对道路消防、煤矿、危化等高危行业可以采用超前投入方式,实施彻底的治本工程。
二是严格执法。要建立完善各级安检、公安、工商、税务、质监行业管理部门参与的联动机制。
三是加强培训,全市有800多万农民工,让他们稳定就业,安全作业,安全生产培训是必修课,变招工为招生,对新招入人员强制性培训,
四是做大产业,力争3—5年打造百亿级安全产业园,建成一个百亿级安全产品交易所,最终形成全国性生产制造、交易物流、技术研发、培训演练、信息集成五位一体的安全应急产业集群,实现重庆造的安全产品、装配全国,服务世界。
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