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重庆证监局:建立适应辖区政治经济地位的资本市场
2010-01-26

  在1月25日召开的重庆辖区证券期货监管工作会议上,重庆证监局局长叶春和表示,重庆资本市场近年来取得了很大发展,但市场的功能还没有充分发挥出来,与重庆作为直辖市的政治经济地位还不完全适应,尚存在六个方面的不足。

 

  叶春和介绍,2009年重庆资本市场发展显著,对辖区经济建设的支持进一步加大,直接融资实现重要突破,22家重点企业改制上市进程加快,莱美药业成为首批登陆创业板公司,重庆水务集团成功过会,自2004年以来A股IPO实现破冰(未包括发行H股和H股回归A股),全年12家公司开展再融资,再融资创历年最好水平。

 

  在提高上市公司质量方面,重庆证监局督促完成公司治理整改问题241个,整改完成率达96%,深化市场与信息披露的联动监管,5家ST类公司重组取得实质进展,建立了公司动态风险实时监控机制,严肃查处内幕交易。

 

  去年重庆证券期货机构的金融服务辐射力获得较大提高,新设2家证券分公司,4家证券营业部,批准5家异地期货公司新设营业部筹建申请,重庆期货公司在异地新设10家营业部。重庆证监局严肃查办期货公司大股东占用资金等违法违规行为,曝光非法机构14家,关闭非法网站7个。

 

  叶春和指出,从与辖区政治经济地位相适应的角度而言,重庆资本市场尚存在六方面不足。一是直接融资功能还需进一步发挥,优质上市公司利用资本市场加快发展的意识不够,上市资源储备不足;二是防范股价异动和内幕交易的机制有待健全;三是上市公司大股东和实际控制人行为还需进一步规范,部分公司存在大股东“越位”行使股东权利的情况;四是证券经营机构内部管理水平有待提高;五是证券期货经营机构业务模式单一,核心竞争力不强,创新意识不足;六是证券期货经营机构形象需提升,部分机构软硬件较差,违规竞争行为时有发生,企业文化建设薄弱。

 

  叶春和表示,针对这些不足之处,今年重庆证监局将重点抓好五方面的工作。一是多渠道扩大直接融资,积极推动实施市场化并购重组;二是深化上市公司治理整改活动,推行内幕信息知情人登记制度,防止基金公司利益输送和非公平交易等行为;三是证券期货经营机构做好股指期货推出的准备工作;四是强化对融资融券、股指期货等创新金融工具的风险提示,维护投资者合法权益;五是健全违法违规案件查办机制,深化“一点三线”的监管体制,探索建立大股东差异化监管机制,增强监管有效性。

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