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针对受全球金融危机冲击的影响，大量农民工返乡的严峻局面，石柱县中益乡在充分了解并把握返乡农民工的需要和困难的前提下，及时与他们“牵手”，采取六项有效措施帮助他们就业创业，激发农民工将在外务工赚来的资金在本地投资兴业，大力发展回引经济，促进农民工变大户、变业主、变商家、变市民。如今，回引经济已经成为该乡农村经济新的增长点，有效带动了全乡经济的发展。
掌握适时思想状态，强化促进返乡农民工就业创业的思想保障。及时摸清返乡农民工思想动态，了解并把握返乡农民工的需要，准确把握其心理情绪。通过交朋友、拉家常、走访恳谈等多种方式，加强与返乡农民工沟通思想、交流情况，掌握他们的所思、所盼、所急、所需，帮助他们正确认识当前形势和所遇到的困难，振奋他们的精神，坚定信心积极就业创业。
推进基础设施建设，强化促进返乡农民工就业创业的岗位保障。集中开工建设一批符合当地实际、有利于经济增长的基础设施建设项目，增加就业岗位消化一批返乡农民工。同时，利用好国家各项惠农政策，着力完善农业生产条件，加快农业结构调整步伐，使返乡民工能够围绕当地特色优势产业和土地流转规模经营做文章，使他们生活有着落、增收有保障。建立专门机构及时收集用工信息，指导他们重新外出择业或就地自主就业创业。
切实转变政府职能，强化促进返乡农民工就业创业的政策保障。强化政府公共管理的职能意识，为返乡民工就业创业提供政策帮助，在办理就业创业相关手续过程中，本着特事特办、急事急办的原则，为返乡民工开设 “就业创业绿色通道”，对返乡创业人员在用地审批、税收减免等方面提供方便，多提供上门服务，最大限度地简化程序，缩短审批时限，适当减免有关收费标准，并在用工管理、社会保险、降低就业创业风险等方面提供服务。
加强职业技术培训，强化促进返乡农民工就业创业的技能保障。坚持结合实际、分类指导的原则进行就业创业培训：对文化素质偏低、无专业技能、缺乏经营管理经验的返乡农民工，采取送科技下乡、开展专家面对面技术讲座、实行技术能手“传、帮、带”等方式，向他们传授农村适用技术，引导他们围绕市场找出路，增强自主创业本领；对有一定文化知识和一技之长、头脑比较灵活的青年民工，结合自身优势，开展免费职业技能培训，着力提高他们就业创业技能和经营管理水平，增强自主创业的能力。
加大宣传工作力度，强化促进返乡农民工就业创业的舆论保障。加大对国家鼓励返乡民工就业扶持政策的宣传力度，宣传推介一批返乡民工自力更生、就业创业的先进典型和成功经验，营造“在外我是打工者，回家争作创业者”的新观念，为广大返乡民工再就业、创业提供良好的社会舆论环境，引导返乡民工尽快完成由“打工者”向“创业者”、“经营着”、“企业家”的角色转换。
截止目前，全乡共有38名务工人员带着打工淘来的“第一桶金”和先进技术回乡创业。政府投资200多万元启动的“中益乡返乡农民工就业创业示范园区工程”，现已经有28人农民工已入园创业。坪坝村返乡农民工陈建华利用打工所得饲养生猪600头，出栏生猪500头，实现年产值105万元，纯收入15万元，解决返乡农民工6人就业。（秦泽念）
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