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小额贷款公司也能升级成村镇银行,不过将以交出控股权为代价。昨日,中国银监会发布了《小额贷款公司改制设立村镇银行暂行规定》（简称《规定》）,指出持续营业3年以上、并且连续两年赢利,同时不良贷款率低于2%的小额贷款公司可申请改制设立村镇银行。
有银行人士指出,按照《规定》要求,村镇银行发起人必须是银行业金融机构,这意味着如果小额贷款公司想转制成村镇银行,将丧失控股权。而重庆某贷款公司表示,不会考虑丢掉控股权改制成村镇银行。
满足条件可升级
根据《规定》,小额贷款公司要想改制成村镇银行必须达到一定条件,这些条件都是村镇银行准入资格。即必须有银行业金融机构作为主发起人,持续营业3年及以上；无亏损挂账,且最近2个会计年度连续盈利,且不良贷款率低于2%；另外,贷损失准备充足率130%以上、最近四个季度末贷款余额占总资产余额的比例原则上均不低于75％,且贷款全部投放所在县域,且四个季度末涉农贷款余额占全部贷款余额的比例均不低于60%。
在银行人士看来,银监会设立门槛比较高。某商业银行人士认为,小额贷款公司如能达到这个标准,资质比一般的商业银行还好。由于小贷公司均是在去年5月之后方才发起设立的,因此目前尚未有任何一家公司达到了设立村镇银行的标准。
面临控股权丧失
对此,小额贷款公司表示,最难以接受的就是控股权丢失。根据我市刚修改的《重庆市小额贷款公司试点管理暂行办法》,小额贷款公司对股东的要求是最大股东或主要发起人及其关联方的持股比例,不得超过注册资本总额的30%；其他股东或发起人及其关联方的持股比例,不得超过注册资本总额的10%,不得低于注册资本总额的5％。
银行人士指出,按照目前国内村镇银行设立的条件,发起人或出资人中应至少有1家银行机构,且持股在20%以上。单一非金融机构企业法人、自然人及关联方持股不得超过10%。两者比较来看,小额贷款公司如果想升级成村镇银行,须将控股权或者话语权交给银行。
各公司进退两难
据人民银行重庆营管部透露,截至4月末,已批准小额贷款公司74家,其中31家正式开业营运。已批准成立村镇银行3家,分别是汇丰大足村镇银行、东莞开县村镇银行、澳新梁平村镇银行。而我市小额贷款公司累计发放贷款近20亿元,其中对县域中小企业和个体工商户的贷款占90%以上。
不过,对于重庆小额贷款公司来说,成为村镇银行可谓是进退两难。某小额贷款公司负责人认为,小贷公司目前是不能吸收存款的,如果升级成为村镇银行,最大的吸引力在于可吸收存款,这样能解决小额贷公司融资难题。不过,如果以交出控股权为代价,这是股东不愿意看到的。
另外一家小额贷款公司则明确表示,不会考虑以控股权为代价,改制成村镇银行。
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