记者日前从重庆市电力公司获悉，在电力需求日益增长的情况下，重庆电网建设却因部分区县部门、百姓的不理解而受到各种阻碍，情况不容乐观。
记者在走访各地时发现，这种阻碍电力施工的现象目前主要集中在主城区，有的项目甚至因此搁浅3—4年之久，从而成为“烂尾”工程，受阻原因也是五花八门。且这类现象在部分边远区县也或多或少存在。
以重庆主城渝中半岛为例，随着经济社会的快速发展，其电网最大负荷已由2000年的28.99万千瓦增长至今年初的43.66万千瓦，预计在2010年渝中半岛最大负荷将达到59.4万千瓦。按照《城市电网规划设计导则》要求, 渝中半岛110千伏主变容量应达到105万千伏安，主变装建容量缺口约48万千伏安。
但在电网建设过程中，作为当地缓解用电压力的两大变电站建设均进展缓慢。如枣子岚垭变电站自2005年12月开工以来，就被附近居民以变电站辐射会影响人体健康为由阻拦工程施工，搁置已长达近四年之久；2008年11月至今，李子坝变电站迁建工程电缆隧道建设又因同样原因被阻扰施工而几乎成为“烂尾”工程。导致目前渝中区电网供电能力严重不足，无法满足片区新增负荷需求，已出现约16万千伏安用电负荷无法提供的严峻局面。
与此同时，各区县的电网建设受阻情况也十分严重。开县东华220千伏变电站是全县唯一如此最大规模的变电站。但记者6月25日在变电站所在的开县白鹤镇高楼村走访时，项目部经理孙欣却告诉记者，这个原定于2007年就开工的项目，却因为村民的阻挠等，至今没能完工。“以征地补偿不到位等为由，村民前后至少有20多次阻工，最多时人数多达40余人。”孙欣告诉记者，就是在6月15日—18日三天里，这里还发生了众多村民聚众工地门口不准施工的事情。
据重庆市电力公司相关负责人介绍，这些电网项目建设受阻原因集中表现在如下四个方面，已成为难解的“死结”：
一是在少数别有用心的人挑唆下，居民以 “变电站建设会产生辐射影响人体健康”为由，破坏和阻挡变电站建设。但记者在走访中却发现，大量投诉居民引用的主要依据是国家《电磁辐射环境保护管理办法》第二十条第二款规定：“在集中使用大型电磁辐射发射设施或高频设备的周围，按环境保护和城市规划划定的规划限制区内，不得修建居民住房和幼儿园等敏感建筑。”居民认为高压输变电设施（变电站和输电线路）属于大型电磁辐射发射设施，因此会产生电磁辐射。不过，环境保护部于2008年9月18日就以环办函〔2008〕664号文专文界定：该款所称“集中使用大型电磁辐射发射设施”是指在同一个用地范围内建设使用的以下发射设施：一是总功率在200千瓦以上的电视发射塔； 二是总功率在1000千瓦以上的广播台、站，所以变电站并不在禁建范围当中。
二是重庆市政府批准的电网专项规划，部分区县政府部门不严格执行。如500千伏石坪至220千伏江北城变电站线路、220千伏奉节至巫山旱坪线路等，电网专项规划已经确定，且重庆电力公司已取得规划红线。但在实施时，各地政府以准备调整规划为由（无法提出调整后的总规和控规方案），阻止工程建设，或者以已经出让土地等理由不同意线路经过。
三是部分房地产开发企业考虑自身利益，阻止输变电工程建设。
四是部分村民因为补偿问题不透明，聚众闹事阻止施工。就百姓为何要阻止开县东华220千伏变电站建设，当地高楼村10队的颜文培老人告诉记者，村民其实也不想这样，可当地政府部门一直“扣留”补偿款，闹事也是没办法的事情。“在连续多次阻止施工后，政府才在今年6月20日前后几天，将第一笔补偿款给我们，标准是每人3000元，但其余的补偿，现在仍没有着落，而且最终怎么兑现还弄不清楚。” 颜文培说。但项目部经理孙欣却无奈地表示，实际上，电力公司在几年前就将所有征地款一次性和当地国土部门结算清楚。
针对这些情况，重庆市电力公司曾采取各种措施以期缓解矛盾，如将主城区变电站规划设计为户内式变电站或半地下式变电站等，最大限度减少用地面积、电磁辐射和设备噪声等，但情况仍不容乐观。
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