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为了推动万盛区资源型城市顺利转型，重庆市工商行政管理局、万盛区人民政府共同协商，签订关于加快万盛区资源型城市转型合作备忘录。
万盛区是重庆唯一典型的以煤为主的资源型城市，现在面临着产业结构单一、经济发展滞缓等突出问题，２００９年３月被国家确定为第二批资源枯竭型城市转型试点城市。此次双方约定，重庆市工商局主要从政策支持、资金倾斜、人员培训、工作协调等方面给予重点帮助与扶持。通过大力支持招商引资、推动全民创业、加快国有企业改制和骨干企业整合，实施商标品牌助推工程，推进产业结构调整和升级，力争到２０１１年使万盛区经济组织总量增长３０％；在全市率先开展消费安全示范区创建，为宜居万盛和旅游休闲度假基地建设营造安全、放心的消费环境；加大与贵州省工商系统的协调力度，努力把万盛建设成为重庆市的矿产品交易集散地，为能源安全保障和渝黔合作提供一个新的平台；积极探索农村土地流转新模式，发展特色农副产品，培育特色旅游产品，开展＂一社一标、一镇一品＂建设，培育新的经济增长点；深入整顿和规范市场经济秩序，保障万盛的经济社会繁荣稳定。
重庆市工商局局长王元楷表示，这次签署的合作备忘录，共涉及２２条政策措施，就是针对万盛的独特区情量身定做的，具体包括五个方面。一是大力支持万盛开展招商引资、推动全民创业、加快国有企业改制和骨干企业整合、实施商标品牌助推工程、推进产业结构调整和升级，力争到２０１１年使区域经济组织总量增长３０％，进一步增强区域经济实力；二是支持万盛培育特色产业和新的经济增长点，为万盛经济转型开辟新途径创造条件；三是支持万盛创建消费安全示范区，全力促进平安万盛、健康万盛建设；四是加强市场经济秩序监管，为投资创业者营造公平公正的市场竞争环境；五是下放管理权限，提高区工商分局服务经济社会发展的能力，为万盛发展营造良好的投资环境。
重庆市工商局在研究制定政策措施的时候，在法律法规允许的大框架背景下，支持万盛区在诸多方面先行先试，并拥有一定的＂试错权＂。在２２条政策中，第一条＂对于区内国有企业采取新设立方式整体改制为公司，出资形式全部为非货币形式，允许零首付＂；第二条中＂凡在万盛区行政区域内新设立的企业，均可以直接冠重庆市名＂；第三条中＂支持万盛区政府组建国有资产经营管理类公司、投融资平台公司，注册资本中的货币出资比例可以低于３０％＂，等等。尽管这些政策措施与现行的法律法规有一定的冲突，但能够对推动地方经济发展产生积极作用。（记者郭立）
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