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“乱搭乱建越来越多，生态破坏越来越严重，保护南山几乎成了一句空话。”日前，在南岸区人大常委会召开的听取政府半年工作情况报告会上，多名区人大代表不满南山保护现状，要求尽快实施“大南山”生态保护战略，严格保护“主城肺叶”。对此，该区政府相关负责人作出回应，年内有望通过南山的生态保护与建设规划，改变南山现状。
“周末到南山耍，只有一个感觉，就是混乱。”南岸区南山镇双龙村的一位人大代表深有感触，他说，每天都可以看到进出南山的卡车来来往往，拉到南山的建筑材料越来越多，到处是拔地而起的酒店别墅，南山的自然环境越来越差，让人担忧。
事实上，为推动“大南山”实施生态保护，南岸区人大常委会曾对大南山现状进行了调研，并形成了《大南山生态环境保护的战略思考》。调研中发现，扩建、新建及违章建筑，严重影响了南山的“绿色屏障”生态景观。调研报告提出“大南山”概念，即突破行政区划上的南山镇，囊括黄桷垭镇的范围，通过对两个镇的资源进行整合，有效保护整个南山的生态资源和历史人文景观。其中，建立统一的管理机制是核心观点。
“站在制高点大金鹰上鸟瞰南山，大兴土木、违法建设让南山到处都是伤口。”一位代表说，加上南山生态保护区内居住着大量的村民群众，国有林和集体林交替分布，当地群众形成了靠山吃山的传统习惯，长此以往，主城的这块生态绿地岌岌可危。
“建议政府职能部门加强执法，禁止和清理新建、扩建项目，拆除违章建筑。”根据该区人大提交政府的建议，人大代表们提出，要严密掌控开发强度，对黄桷垭地区依法进行适度开发，对南山中心区17平方公里的范围要限制开发。他们希望，政府能有一个较为明确的时间表，推进“大南山”生态保护战略。
对此，该区政府的相关负责人颇感无奈：“大南山区域分属中央、市区多个部门，职能职责多头交叉，仅凭南岸一区之力，实感力不从心。”据了解，仅南山核心区，分属的单位就有铁道部、部队、市园林局等，加之各个景点各自为政、各行其是，大南山运作举步维艰。
不过，该负责人透露，这样的情况有望在年内得到改善，关于大南山生态保护与建设规划的编制已基本完成，将于下半年提交市政府常务会。届时，通过市区两级合力协调，南山管理混乱的现状将得到改变。（记者 何清平 实习生 杜 虹）
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