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昨日，《重庆市城乡规划管理违纪违法行为行政处分办法》在市政府公众信息网上公开征集意见。该办法规定，违反法定程序修改经批准的容积率等，情节严重者拟撤职。
“规划规划，不如领导一句话”——造成规划不严肃甚至滋生腐败，往往是领导要求改规划。今后，领导违法干预规划可能背上处分。该办法规定，区县政府及其工作人员违法干预城乡规划主管部门及其工作人员依法进行行政许可和行政执法的，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或撤职处分；情节严重的，给予开除处分。有强迫、唆使下属工作人员违法等行为的将从重处分。
容积率的调整直接关系到广大市民的居住环境，我市今后将严处擅调容积率的行为。依照该办法，城乡规划主管部门及其工作人员有下列行为之一的，对有关责任人给予警告或记过处分；情节较重的，给予记大过或降级处分；情节严重的，给予撤职处分。这些行为包括：违反法定程序修改经批准的城乡规划确定的用地性质、容积率、绿地率等强制性内容，或者未按法定程序擅自修改已纳入土地出让合同的用地性质、容积率、绿地率等强制性内容的等。
土地规划腐败案多与容积率有关
沙坪坝区原副区长陈明受审（资料图片）
容积率如同一个黑洞，已把我市多位官员拉下水。目前，我市已暂停容积率和土地性质调整。
容积率是指建筑区划内总建筑面积与用地面积的比值。对于房地产开发商来说，容积率越高，可供其销售的面积就越多，获利越多。对于住户来说，容积率直接涉及到居住的舒适度。
据国内媒体报道，市规划局原局长蒋勇的情妇设立一家中介公司，通过协调地产商上报的规划项目审批及调高建筑容积率来牟利。其“经营”的容积率生意，通常按每个平方米100元到300元不等收费。
渝中区原副区长王政、渝中区委原副书记郑维、沙坪坝区原副区长陈明三人，因收受房地产开发商巨额贿赂，去年分别被法院判处死缓、13年和10年有期徒刑。他们在用地规划、调整容积率、减免配套费等城市规划领域肆意出卖手中的权力，为房地产开发商、承建商谋取利益，受贿总额高达1100多万元。
在今年全市“两会”上，市政协委员、中豪律师集团（重庆）事务所主任袁小彬提交提案，建议从严审批开发商调整经营性用地容积率。袁小彬说，一些开发商在销售时以极低的容积率吸引购房者，同时却不断向规划部门申请调高容积率。还有部分开发商向购房者公示的容积率，远低于规划部门审批的容积率，缺乏专业知识的购房者，往往被蒙在鼓里。
副市长凌月明在今年7月召开的市政协完善及实施重庆城乡规划有关问题专题协商会上透露，我市已暂停容积率和土地性质调整。目前正制定相关规定，对擅自“长高长胖”的房地产项目，将加收土地出让金和城市环境补偿费。首席记者李伟
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