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全国人大法制工作 委员会副巡视员河山
中消协副秘书长 董京生
中国人民大学 法学院教授刘俊海
本报讯昨日，2008重庆消费安全放心城市高峰论坛在重庆洲际酒店举行，中消协副秘书长董京生、全国人大法制工作委员会副巡视员河山、中国人民大学法学院教授刘俊海等国内消费维权方面的专家学者纷纷赴会，为重庆建设消费安全放心城市出谋划策。副市长谢小军在会上表示，刚刚发生的三聚氰胺奶粉事件教训深刻，希望我市工商、消委等有关单位开展的消费安全放心城市建设取得实效。
“假1罚10”已写入草案中
在食品行业制假售假可能遭到重罚，全国人大法制工作委员会副巡视员河山昨日在高峰论坛上透露，我国正在制定《食品安全法》，“假1罚10”已在草案中赫然醒目。
河山介绍，该《食品安全法》（草案）已经过全国人大常委会两次审议，写入其中的“假1罚10”已得到不少法学专家的肯定，因为它对那些制假售假的不良企业是一个处罚相对较高的惩罚性条款。之前，国内法规对假冒伪劣产品的赔偿多为“双倍赔偿”。据称，该《食品安全法》即使今年不出台，明年也可能出台。
眼下一些制假售假者丧尽天良，假茅台酒加敌敌畏调味，火锅里加大麻增香，所有这些行为都给消费安全带来很大隐患。河山表示，对制假售假的害群之马，就是要罚得他倾家荡产，达到十年怕井绳的效果。
建立食品安全行业赔偿基金
三鹿引爆的问题奶粉事件受害者涉及千家万户，下一步对受害者的赔偿究竟由谁来承担？昨日，来渝参加高峰论坛的中消协副秘书长董京生，在接受记者采访时呼吁：建立食品安全行业赔偿基金，对受害者进行实质性的补偿。
董京生说，在市场经济状态下，如果一家企业在竞争中不幸淘汰出局，受到它伤害的消费者就可能成为冤大头。他举例说，前些年“齐二药事件”发生后，受害者有不少要求赔偿的，因该公司后来资不抵债破产，有关赔偿问题就拖了下来。
企业倒闭了，国家赔偿是否能够补位？董京生对此给予了肯定的回答，但为了尽量不白白浪费纳税人的钱去补填不良企业捅的漏子，他呼吁建立食品安全行业赔偿基金，让行业组织承担起重大食品安全事件的事后赔偿责任。董京生说，当务之急是建立乳品行业食品安全赔偿基金，为问题奶粉事件受害者承担起赔偿责任。他还表示，鉴于问题奶粉事件已经发生，该行业赔偿基金应由那些被权威部门检出三聚氰胺的乳品生产企业出资建立，同时也作为对这些企业采取的一项惩罚措施，让其为自己的不良行为付出代价。
对那些在食品安全方面同样存在高风险的行业，董京生则建议由业内企业出资建立赔偿基金。
企业家不吃自家产品成潜规则
近来社会上有一个公开的秘密，那就是许多企业家不敢吃自己生产的东西。昨日，中国人民大学法学院教授、商法研究所所长兼中国消费者协会副会长刘俊海在高峰论坛上披露了这一潜规则。
刘俊海举例说，自己有一次去浙江，与一位企业老板见面时得知，对方从不吃自己公司生产的八宝粥。对此，百思不得其解的刘俊海主动打听，对方私下却很认真地告诉他，自己公司制作八宝粥的花生是买的两年前的陈货。企业家不仅不吃自家生产的食品，还不敢用自家的产品。刘俊海说，多数情况下开发商上法庭都坐在被告席上，可有一次他却看见一个开发商坐在原告席上。细细打听，该开发商不敢住自己公司修的房子，可让他没想到的是，自己买了别人修的房子却遇到普通消费者一样的问题，真是天下乌鸦一般黑，最终他不得不把对方告上法庭。
刘俊海认为，三鹿奶粉事件是2008年中国人遭遇的两次“大地震”之一，其深远影响堪比四川汶川大地震。
记者陈斌
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