昨天,市政协三届四次常委会议围绕统筹城乡发展中的“三农”问题进行专题议政。
市政协主席邢元敏,副主席刘隆铸、王孝询、陈万志、于学信、彭永辉、陈景秋,秘书长王长寿出席会议。市委常委、副市长马正其参加会议。会议由刘隆铸主持。
会上,市政协常委、委员、各专委会,市级民主党派、工商联,区县政协围绕统筹城乡发展中的“三农”问题进行专题发言。市政协常委蓝富国建议大力推进农村土地规模经营,从生产方式上解决农村劳动力的年龄结构性矛盾;加大新型职业农民的培育力度,从劳动力素质上解决农村劳动力的知识结构性矛盾;完善农业社会化服务,从服务方式上解决农村劳动力的性别结构性矛盾;鼓励城镇企业和农民工到农村发展现代农业,从培育新型主体上解决农村劳动力的技能结构性矛盾。
万州区政协认为,促进农村劳动力转移是解决“三农”问题、促进城乡统筹发展的必由之路。他们建议强化政府作用,制订农村劳动力转移的长远战略规划;强化培训,努力提高农村劳动力转移就业竞争力;完善服务,创造有利于农村劳动力转移的外部环境。
市工商联表示,“能人治村”是解决我市“三农”问题、加快新农村建设的一条较好途径。大力引导“能人治村”、特别是民营企业家参与“能人治村”,既是当务之急,更是长远之计。他们建议加大政策引导力度,规范“能人治村”行为;制定完善激励机制,保证“能人治村”有实效;营造浓厚的社会氛围,扩大“能人治村”覆盖面;把个人力量与财政支持联动起来,合力推进“能人治村”。
大家还就加大“三农”财政投入、探索“城市农业”道路、加强农村基层组织建设、加快农村商贸发展、推进农村宅基地流转、加快推进新型农村社会养老保险制度建设、促进农民专业合作经济组织发展等问题作了专题发言。
在认真听取了大家的发言后,邢元敏指出,本次专题议政性的常委会议是在中共十七届三中全会召开前夕和为配合市委三届四次全委会而专门召开的,体现了政协协商于党政决策之前的原则。本次会议共收到67篇关于统筹城乡发展中的“三农”问题的书面文章,还有26位同志作了大会发言,体现出“主题明确、议题深入;参与广泛、内容丰富;见仁见智、可研可参”的特点。她强调,“三农”问题是统筹城乡发展的关键问题,这个问题解决好了,统筹城乡发展的许多问题都会迎刃而解。但同时我们也要看到,农村改革具有长期性、艰巨性、复杂性,解决“三农”问题任重道远,市政协常委、委员、各级政协组织要一如既往地高度关注统筹城乡发展中的“三农”问题;要把解决统筹城乡发展中的“三农”问题作为市政协履职的重要工作,尤其是作为助推区县发展的工作重点;要按照市委的统一部署,把贯彻党的十七届三中全会精神和市委三届四次全委会精神,作为今后一段时期工作的重要任务。
邢元敏特别指出,要把此次市政协专题调研的成果报送市委、市政府及有关部门,供筹备市委三届四次全委会参阅;同时也要以调研成果为基础,积极为明年全国“两会”和全市“两会”准备提案;此外,还要继续深化现有的调研课题、议政题目,力争提出更有价值、更有分量的意见和建议。
邢元敏还就如何进一步搞好专题议政提出要求。她强调,专题议政是市政协履行职能的重要方式,今后专题议政要做到“选题要准确、调研要深入、建言更实在”。同时,政协机关对政协常委、委员的服务要更周到,对调研课题要进行适时跟踪,努力使专题调研、专题议政、专题协商的成果得到更多转化,让政协的思想之花更多地转化为物质之果。
会上,马正其对市政协的专题议政给予高度评价,认为议题紧扣党和国家大政,内容丰富,特别是分析问题很透彻,工作建议很实在,充分体现了市政协对市委、市政府工作特别是“三农”工作的关心和支持。他还介绍了我市下一步如何搞好“三农”工作的总体思路,即要始终坚持城乡统筹、扎实推进新农村建设这条主线,努力促进农民增收,确保主要农产品的市场供应;进一步加强农业基础设施建设,促进农业产业的优化升级,大力推进农民的转移就业,彻底改善农村的民生问题等。
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