社会团体行政化、社团借党政机关领导或权力部门谋求不正当经济效益、党政机关及公务员以各种名目从社团获取不正当经济利益……种种不良现象一直是群众反映强烈的问题。从2005年8月起,重庆开展了党政机关与社会团体政社分离改革。