|
据重庆商报消息 “改革开放之前，农村用水得到20多里外的地方担水吃；改革开放中期，有钱的人家自己花钱在院子里打了机井，可是打出的水砷和氟超标，对身体有害；现在就不一样了，拧开水龙头自来水就流出来了……”昨日，市水利局局长朱宪生以水为例介绍了改革开放30年水利建设的巨大变化。
125亿建成180座中小水库
昨日，市水利局局长朱宪生用数字进行了比较：30年来，全市累计完成各类水利水电投资402.5亿元，是新中国成立后到1978年前全市水利完成投资总和的24倍。30年来，重点水源工程建设取得突破。全市重点水源工程总投资125亿元，基本建成中型水库39座，小型水库141座。尤其是进入“十五”以来，全市新建重点水利工程73处，是1978年全市在建重点工程的近7倍；仅2007年完成的年度投资就达37亿元，是1978年的370倍。
朱宪生称，全市第一座大型农灌水库——开县鲤鱼塘水库于2004年开工，目前主体工程基本完工，已下闸蓄水；“泽渝”一期15座中型水库工程中的南岸迎龙湖等6座水库主体工程基本完工；铜罐驿、松溉两大长江提水工程建设全线展开；大足玉滩和云阳梅峰水库正式启动，“泽渝”二期的渝北观音洞、万盛青山湖、璧山三江3座水库和开县生态水位调节坝等一大批水利水电工程相继开工建设。
2020年建成三座大型水库
据朱宪生介绍，到2020年，建成统筹全市城乡、安全可靠的供水保障体系，完善的城镇防洪保安体系，良好的水环境保护体系，先进的防汛抗旱信息化指挥体系。预计2008年到2020年，全市规划完成各类水利投资1026亿元。
朱宪生表示，一是建成开县鲤鱼塘、大足玉滩、巴南观景口三座大型水库、“泽渝”一期1座中型水库和铜罐驿、松溉、琼江而起三大提水工程；力争开工南川金佛山水库，建设“泽渝”二期中的渝北观音洞、万盛青山湖、璧山三江等11座中型水库和一大批小型水利工程。二是到2012年，基本解决城乡居民饮水安全问题。三是2009年底全面完成1564座病险水库的除险加固任务。
2012年前实现两江水互补
我市主城区八成以上市民饮用水来自长江和嘉陵江，但沿两江分布着几十个取水口，分散取水方式难以形成闭路循环，在嘉陵江缺水时，长江水再多，也无济于事。2012年前，我市将在主城区沿长江和嘉陵江，规划日供水200万吨级别的大型水源地和集中取水口，实现闭路循环，两江共济，主城再旱也不缺水。记者周露
因预报准确及时与修建防洪设施去年全市防洪减损80亿
渝北区石坪镇环山村村民正在修塘坝（资料图片）新华社
华龙网讯 据重庆晚报消息 重庆市水文局工程师易瑜，曾参与1998年洪水预报、成功预报开县大洪水。易瑜说，重庆今年算是风调雨顺年，重庆历史上，这样的年份不多。易瑜记忆里，重庆的天灾总是洪旱交替：1998年洪水、2006年特大干旱、2007年暴雨，成为许多重庆人一生难忘的记忆。
洪水预报
由笔算到自动预测
重庆不是水灾就是旱灾，易瑜分析，这与重庆的气候条件和地理条件有关。每年的七八月，重庆高温少雨，干旱难免。根据历史发生的特点，重庆的旱灾主要集中在西部地区。近年，山洪引发的洪灾也不容忽视。2004年，开县发生大洪水，主要原因就是山洪引发的。去年，我市发生特大暴雨，也和山洪有关。
易瑜说，洪水预报是一场与时间和生命赛跑的比赛，早预报，能减少人员伤亡和财产损失。重庆的水情测报，30年来大致分三阶段。易瑜说，最原始的阶段是上个世纪50年代到80年代末，全市雨量站还需要雨量筒，监测员到室外用肉眼看，再将降雨量通过电话上报到县里，县里通过电报传到预报中心。数据传到预报中心后，水情测报员再用算盘或笔推算雨水汇集到江河对水位造成的影响。根据洪水速度，再推算洪水从一个地方到达另一个地方的时间。从雨量站上报降雨量开始，到具体测算出洪水的水位和抵达时间，需要3小时以上。
第二个阶段从上世纪90年代开始，水情测报用计算器计算，水情预报的速度提速近1小时。现在，水情测报用上了电子系统。雨量站装上了电子测量系统，系统全市联网，随时可查看全市100多个雨量站的降雨情况。根据这些降雨量，电脑会自动计算出洪水出现的时间和水位。从收集到预报，只需1小时。易瑜说，因预报准确及时与修建防洪设施，去年，我市减少防洪损失80亿元，今年减少损失达30亿元。
特别经历
凌晨2时预报开县洪水
1998年大洪水、2004年开县小江大洪水，易瑜称，水文部门及时做出预报，为群众撤离赢得时间。
易瑜说，1998年大洪水时，她在长江上游局工作。“当时，重庆洪峰有5—6次，长江上游局都准确预报。”2004年9月4日，开县发生小江大洪水，属200年一遇特大洪水，市水文局也及时作了预报。
2004年9月3日晚11时，开始下大雨。9月4日凌晨2时，负责值班的工作人员打电话向易瑜报告，开县降雨很大，小江水位要超警戒线。凌晨2时30分，值班人员再次打电话告急，水位要超保证水位。
易瑜立即赶往办公室，其他工作人员也被连夜召回，分析水情，加强测报。凌晨4时，根据降雨资料分析，易瑜推算出开县小江水位要超过历史记录。凌晨5时，再次追加一次预报，预报出水位将超历史记录的具体数量。记者何英
四年后
人人喝上安全水
“2012年，所有重庆人将喝上安全水。”市水利局局长朱宪生在纪念改革开放三十年接受媒体采访时表示，重庆将在西部率先解决城乡居民饮水安全问题。
朱宪生介绍，近年来，我市重点水源工程建设取得很大成就，近30年，全市重点水源总投资达到125亿元，建成中型水库39座，城乡供水保障建设取得突破。从2000年开始，我市兴建各类农村饮水8万多处，解决了全市209万人饮水难和283万人的饮水安全问题。
到目前，我市重点堤防建设投资达到58亿元，开工建设21座城市、27处城市防洪工程。此外，我市在农田水利基本建设、水土流失治理、防汛抗旱、地方电力建设、依法行政、水利改革、行业自身建设等方面，都取得了突破性成就。
重庆明年投资65亿解决“水问题”
华龙网讯 据重庆时报消息 （实习记者曾臻）近日，在重庆水利30年发展与改革回顾会上，市水利局党组书记、局长朱宪生透露，在本月内，市水利局将拿出涉及150亿元资金的水利项目，向国家财政申请补助。
民间资本“不看好”水利
“1个月内拿出150亿元的项目是不可能的，这些项目都是市水利局近年来储备的，今年国家将把水利作为重点，这就是重庆申请国家财政补助的机会。”朱宪生说，虽然水利建设每年都被列入民心工程，但水利的投资除了政府的财政拨款外，基本没有另外的来源了。“唯一的一笔民间投资还是2006年旱灾时，市政府从捐款中划拨的3000万元。”朱宪生说，水利建设不像公路建设一样有大量的民间资本注入，主要原因是投资水利的回报率太低。
“水到了销售的时候，就加入了政府行为，长期以来，在我国水都是以福利水的形式销售给市民的，这就导致了，水价不高，投资者看不起回报，从而不投资水利。”市水利局新闻发言人卢峰说，在外国水是以商品的形式存在的，水资源是国有的，但是生产成饮用水后就是商品水了，这就使水资源市场化了，投资者就有了回报的预期，自然会投资。
铜梁率先试点水权改革
今年，重庆铜梁率先试点水权改革。其新近出台的水权管理办法，虽然遭遇了上位法不明朗等种种局限，但依然向世人彰显了一种可能——水资源的开发权、取水权、用水权以及排水权不仅可以“买卖”，也将被正式纳入官方管理渠道。
水从福利水变为商业水，这是区县水权改革的其中之一。卢峰说，根据黔江区政府以财政垫付性方式贷款3亿元作为区级配套资金专项用于近年区内水利工程建设，而民间企业泰来公司积极争取农业发展银行和集团公司的支持，全力抓好项目融资工作。近日，在集团公司提供融资担保的前提下，农业发展银行重庆市黔江分行划拨贷款4000万元，作为城北水库工程资金。
朱宪生说，区县理顺水价机制，逐步达到供水收入与水利投资良性循环，对纯公益性水利项目的运行维护管理费用，各级受益地方政府要从税费中单列支付。而当地政府以优质资源授权开发，从其所得税中支付补偿水利项目投资，实现滚动式持续发展。
用于解决饮水、防洪安全
记者在会上获悉，明年，我市将投资65亿元用于城乡人口饮水安全、加固病险水库等水利工程的建设，基本解决1300万人的饮水安全和20多区县的防洪安全。
市水利局透露，明年开始，我市将解决城乡300万人饮水安全问题，全市今冬明春共建成饮水安全工程1.56万处。此外，明年将基本建成开县鲤鱼塘水库、水位调节坝和南岸迎龙湖等“泽渝”一期中的9座水库，到2010年秀山隘口建成枢纽，同时，建成干、支渠150公里，基本完成城市拓展区工程31处，解决供水人口38万。
|
