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说到全国改革开放30年里最具影响力的大事，1982年实行的家庭联产承包责任制算得上农村产业改革的最大转折。30年过去了，时至今日，全市再度启动林权改革，6000多万亩林地将全部进入市场自由流转，普通市民也可投资林业，并首次将林权期限延长到70年。
目前全市林业产值达125亿
重庆有80%的区域处于三峡工程库区，同时，总面积的70%为山区，但森林的覆盖面积却一度很低。直辖之初的统计表明，全市林业用地4512万亩，占全市幅员面积的1/3，比全市耕地多出2倍以上，而林地面积仅为2530万亩，仅占林业用地面积的56%，森林覆盖率也仅有20.49%。
上世纪80年代初期，全国农村开始逐步实行家庭联产承包责任制，使得农民的个人付出与收入挂钩。市林业局局长吴亚表示，今年4月1日开始，全市正式启动森林分类经营，让6000多万亩的林地全部进入市场。
“林地承包期首次延长到70年，市级财政每年将拿出4000万元用于林业产业贷款贴息。”吴亚说，此次林权制度的重大改革就是希望盘活全市的林业经营，在保护生态的基础上，鼓励各种社会经济主体参与林业建设，同时也为林农增收。
据悉，目前全市的林业产值已经达到125亿元，林业龙头企业也已达到40家。“2017年，全市将建成95个森林生态镇和3000个绿色村庄，林业产值实现500亿元，”吴亚表示，届时，全市农民在林业开发中的人均年收入也将从现在的150元达到1000元。
2017年森林覆盖率将达45%
今年8月，《重庆森林工程总体规划大纲》正式出炉。根据规划，森林工程由5大工程构成，分别是城市森林工程、农村森林工程、通道森林工程、水系森林工程和苗圃森林工程。这就意味着，在所有高速公路、铁路、国道、省道及包括长江在内的10条河流两侧，市民看到的是50米~300米宽的绿色林带，真正形成绿色的交通干道。
“在城市森林工程中，全市城区内将新建森林178万亩。2017年，全市森林覆盖率将达45%。”吴亚说，整个城市森林工程包含了城市建设区森林项目、城周森林屏障建设项目和森林文化建设项目等3项，除新建城市绿地18万亩外，城周森林建设项目规划为160万亩。
自然保护区12年内增至51个
缙云山、大巴山和金佛山是我市的三个国家级自然保护区，再加上市县级的保护区，现在，全市的自然保护区达到51个。而在1996年底，全市各类自然保护区仅8个。
“现在，全市采伐限额由‘九五’初期的每年380万立方米调减到‘十一五’期末的每年84万立方米，”吴亚说，由于林地管理的规范，全市的自然保护区才在短短的12年内增至51个，所占幅员面积的比例也达到了10.68%。
（重庆时报 记者 伍文棠）
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