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10月29日，渝中区化龙桥，西部第一高楼“嘉陵帆影”建筑群破土动工。这个庞大的工程由香港瑞安集团投资80亿元兴建。在金融危机阴影下，世界经济普遍不景气的时候，瑞安的举动向外界传递出一个强烈的信号：风景这边较好！
统计数据显示：今年前9个月，重庆GDP增长15.3%，比全国平均水平高5.4个百分点。而与此同时，重庆的物价却相对平缓。高增长、相对较低的通胀水平，两者叠加，是为重庆经济的信心之所在。
记者郭晓静曾立实习生程焯
10月9日晚，重庆与全球IT巨头美国惠普公司的握手牵动了全球的视线———双方在北京一举签约3个项目：惠普在重庆建造电脑生产基地、建立惠普中国呼叫中心和建设重庆大学城资源共享网络平台。
当晚，中央政治局委员、市委书记薄熙来，市长王鸿举，国家工业和信息化部副部长奚国华，市政府常务副市长黄奇帆，惠普公司全球执行副总裁兼惠普信息产品集团总裁托德·布莱德利先生齐齐到场，出席签约仪式。
用市长王鸿举的话说，这是一个令人兴奋的夜晚！
此话隐藏的注脚是，惠普电脑生产基地，一个预计产出超过500亿元的庞大产业集群将为重庆构筑起新的电子工业王国。这也是我国中西部地区惟一一个国际著名品牌的电脑生产基地。
事隔20天，10月29日，被称为西部第一高楼的“嘉陵帆影·国际经贸中心”在重庆化龙桥破土动工。瑞安集团主席罗康瑞在开工典礼上说：“我们对重庆未来充满信心！”
仍然是在10月，世界十大汽车公司之一的意大利菲亚特集团与重庆签约，追加投资在北部新区建设轻型柴油发动机生产基地。根据协议，菲亚特将投资18亿元建组装厂，开建年产量10万台的柴油发动机基地，产品70%用于出口。
……
在全球金融风暴席卷下，重庆，这个中国西部的内陆城市，仍然显示出聚集要素的强大引力。
今年1-9月，重庆GDP增长15.3%，固定资产投资增长30%，规模以上的工业销售产值增长34%，财政收入增长41%。根据经济走势预测，今年重庆的GDP会在去年突破4000亿元的基础上，突破5000亿元！
数据告诉我们，在金融风暴下，重庆是全球为数不多的“风水宝地”。
谁为重庆经济撑起了保护伞？还是重庆经济已经拥有了良性运行的内生动力？
事实上，这要归功于上至市委、市政府，下至企业，齐心协力、未雨绸缪的战略抉择。
重庆的战略是开放
面对全球金融危机初露苗头，面对国际环境风云变幻，重庆没有选择停滞不前，而是乘风破浪，逆势而上。
2007年全国“两会”期间，胡锦涛总书记为重庆发展导航定向。随后，国务院批准重庆成为全国惟一一个以省为单位的统筹城乡综合配套改革试验区，并通过重庆新的城乡总规。
正当重庆铆足了干劲大步向前时，2008年一场发起于美国华尔街的金融风暴，席卷全球。在全球和全国经济出现回调苗头的背景下，重庆如何利用好新一轮发展机遇？
答案是，扩大开放。
市委、市政府意识到，危机的来临，也是经济结构调整的重大时机。欧美消费市场的萎缩以及出口企业销售资金难以收回将使国外和我国东部沿海工业企业面对巨大的生存压力。因此，国外和东部沿海企业为降低成本、扩大国内消费市场，将加速产业转移，给重庆承接产业转移带来机遇。
今年3、4月，市委书记薄熙来、市长王鸿举分别带队赴浙江、上海、广东、广西、江苏学习考察。此后，“全国知名国企重庆行”、“全国知名民企重庆行”、“加工贸易暨产业转移进重庆”、“跨国公司投资重庆”、“聚焦台商———重庆IT特别行动”、“赴欧洲投资促进活动”、“渝港携手共建宜居重庆”……一系列“引进来、走出去”商贸活动紧锣密鼓地展开，通过考察和商贸活动，重庆引进了一大批项目，这些项目为重庆经济发展提供了重要支撑。
今年7月，市委三届三次全委会召开，会议部署了全市如何进一步扩大开放的相关事宜。
事实证明，市委、市政府扩大开放的举措带来了实效。许多国内国外大集团大企业十分看好重庆，仅跨国公司投资重庆经贸洽谈会，就有100多家跨国公司参会，签约金额710多亿元。
不仅如此，重庆的开放态度还给本土企业赢得了发展空间。
前不久，四联集团收购了美国霍尼韦尔公司蓝宝石业务，四联集团总经济师刘绍云称，“这是一次非常成功的收购。”按照业界的理解，成功包括以下三层含义：获得“蓝宝石-外延片（晶片）-封装-LED灯具”这个不断放大的“金字塔”产业构架；获得霍尼韦尔已经拥有的蓝宝石基片研发能力以及下游的北美、欧洲市场；成为国内惟一有能力大规模加工高品质蓝宝石基片的企业，占领正在飞速发展的国内市场。
重庆的应对措施是提前行动
金融风暴对实体经济的影响尚未显现之时，市委、市政府已先于其他省市提前行动，主动出手，把握了发展的主动权。
今年4月，在全市经济运行调度会上，市委、市政府针对当时的经济形势，出台了7条适应性应对措施。其中多是针对在金融危机中最易“感冒”的工业企业。
第一条措施是支持企业出口。各种工业和外贸企业，只要出口创汇，出口1美元政府补贴1分钱，如果是新增创汇，1美元补贴两分钱。而此时，全国各地还在执行出口退税率下降的政策。
企业可能会缺资金。
市委、市政府加大了对中小企业流动资金支持力度。要求各类金融机构对所有中小工业企业的流动资金要加大贷款强度，三峡担保公司和各类担保公司要加大担保力度。为贴付担保公司收取的保费，由市财政单列资金1500万元予以补贴。同时，我市还在全国率先启动小额贷款公司，为许多中小企业解决了资金的燃眉之急。
企业运行需要保障。
市委、市政府加大了能源保障力度。由市财政出资支持建设100万吨储煤基地，补助资金储存电煤，保证发电对用煤的需求，到10月末，已储存电煤100多万吨。同时加强电力调度、天然气供应、确保了企业稳定运行。
此外，市委、市政府还决定，将西部大开发鼓励类产业15%的企业所得税税率政策，由工业领域进一步覆盖至与工业密切相关的外贸进出口、内贸批发、现代物流及建筑业等领域。
市财政向市科技风险投资公司新增注册资本金1亿元。同时，设立10亿元的科技风险投资引导基金，引导聚集社会风险投资，提高科技投入能力。
这一措施，为科技创新提供了新动力，今年1-9月全市科技创新投入同比增长达到30%。
此外，我市对市内组织和承接的全国性的房交会、商品交易会等会展促销活动，出台营业税征收优惠政策，契税在已减半为1.5%的基础上，再减半为0.75%。
由于调控措施及时到位，1－9月，我市GDP增幅列全国第五，西部第三，比全国平均水平高出了5个百分点。将金融危机的影响控制在最小范围。
重庆的机遇是自己创造
金融危机还在蔓延，重庆处于内陆地区、经济外向度不高是客观事实，目前的“风景这边稍好”能否保持，下一步怎么走，是更加棘手的问题。
9月，市政府召开经济工作专题研究会，研究明年经济对策。根据会议要求，全市各大部门都已经行动起来。
新一轮的未雨绸缪又在继续。
市发改委工业处处长龚小川告诉记者，最近发改委每个处室都领到了任务。“任务”是推进年底前开工竣工的一批重大项目，以及为明年初开工的项目做好前期准备。此外，一些条件成熟的项目，发改委正在上报国家发改委加快审批进度。
“通过重大项目促进投资，是保证经济增长的必要途径。”龚小川说，除此之外，通过引进龙头项目形成产业链或者产业集群，也是近几年我市招商引资的经验之谈。
由于强大的配套能力和成本优势，重庆在承接产业转移过程中更容易形成集群和链条，因此，“以一引十”也是重庆下一轮未雨绸缪将坚持的战略。
最近，中央对我国经济的宏观调控政策已由今年年初的“两防”（防通胀和防过热）向“两保”（保增长和保稳定）转变，国家将在“投资、消费、出口”等方面出台一系列鼓励政策。
在国家大投资的项目中，必然与重庆产业联系紧密，比如钢铁、水泥、环保设施……龚小川认为，一方面我市的相关企业可以抢抓机遇，另一方面，也可以结合这些需求引进项目。
市经委副主任刘卫东接受采访时表示，按照市政府的初步考虑，明年我市工业发展的主要目标是：工业销售产值保持20%以上的增速，工业投资增长20%以上。围绕这一目标，市经委即将研究出台有利于工业发展的力度更大的措施；同时，用好用活用足中央出台和即将出台的一系列政策，通过加大工业投资来拉动和扩大需求。此外，市经委还将重点关注投资项目和工业生产所需原材料的生产，进一步提高本地配套率，为企业寻找新的市场。
“危机往往蕴藏着发展机遇，关键看我们如何把握。”市综合经济研究院院长易小光认为，在危机中适时调整，谁能够抢占先机，谁就能在下一轮发展中拥有先导性作用。因此，我们应该争取先机。
重庆大学经管学院副教授皮天雷博士说，争取机遇可以“内外兼修”，目前，金融风暴引发国际市场投资热减退现象，在客观上形成了投资空当，而这正是有实力的重庆企业“走出去”的好时期，企业“走出去”的成本也大幅降低。
据悉，目前博赛集团已联合宗申、力帆、南方集团、隆鑫等企业成立了国际矿产开发协会，准备抱团走出去，到全球收购矿产资源，为重庆制造业的发展提供支撑。
此外，专家们认为，因存在金融危机有可能进一步恶化的预期，资本出于避险本能，会选择最安全的投资地。重庆的经济发展健康，投资环境良好，且辐射中国西部广阔市场，未来两三年，我市完全有可能成为大量海外资本栖身的避风港。
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