|
价格改革，既丰富了市场，也方便了市民。 记者 杨新宇 摄
回首过去的30年，有一个词并不常被人们挂在嘴边，但却与改革开放息息相关，那就是“价格”。
“30年来，价格改革逐步推进，冲破了计划经济的束缚，释放了市场经济的能量。”近日，市物价局副局长刘卫东说，在这一进程中，重庆一直走在全国前列。
小面曾由政府定价
据刘卫东回忆，在计划经济时代，渝中区检查小面，检查人员硬是把小面碗里的汤倒了，称干的，看份量足不足。如果这事发生在今天，人人都会觉得搞笑。但在当时，检查者和被检查者都是一脸严肃，照章办事。因为那时的小面是由政府定价。一种商品的成本，规定很细，例如8分钱一碗的小面，面该多重，放多少作料，都有严格规定。当时关于各类商品定价的文件汇编，是一本单手捧不动的大书。
刘卫东说，改革开放前，各种产品的生产成本、出厂价、批发价、零售价，都是有统一规定的，生产者只管按照国家的计划照单生产就行了，产品则由国家照单收购，卖不卖得脱，与生产者无关，其结果是：有的产品堆积如山，几十年都用不完；有的产品紧缺得要命，想买还得靠关系———“肉票”、“粮票”、“布票”、“蔬菜证”这些对今天的青少年来说闻所未闻的东西，成了那个时代的见证。
价格放开唤醒市场
改革开放以后，国家逐渐下放部分商品生产计划和定价权。
1983年，我市作为全国经济体制综合改革试点城市，把部分商品定价权又大量下放到区县。1991年，我市又率先在全国搞商业“四放开”、工业“五自主”，放开小商品价格、饮食价格、工业消费品价格，同时取消蔬菜、生猪派购，实行自由购销。
小面价格，就是在这个时期放开的。面价并未因此而暴涨，面更好吃，分量也足，因为小面摊档更多了，小面老板们面临着激烈的市场竞争。变化的不只是小面，价格的放开，极大刺激了生产、流通领域的积极性，市场上很快出现了琳琅满目的商品。
重庆走在全国前列
1992年，我国加快价格改革步伐，将由国家定制的价格和收费项目从800种缩减至141种。在这141种中，关系到国计民生的重要商品，如粮食、棉花、化肥、医药等，实行计划价和市场价双轨运行。1994年取消“双轨制”，重要商品也实行市场价。2001年7月，这141种项目又减少到了13种。
我市将中央下放到市里的定价权大部放开，同时大幅减少价格行政审批，让市场来调节价格。截至2006年底，我市市场调节价在社会商品零售总额中已占到95.37%，市场化程度高于全国平均水平。
如今还要开价格听证会
为减少政府对商品价格的干预程度，从1998年开始，凡涉及国计民生的重要商品和服务的价格，也不是全由政府说了算，而是举行价格听证会，由群众民主决策。1998年以来，我市先后举办了电力、天然气、城市公交、轻轨、教育等涉及民生价格的听证会40多次。我市是继深圳之后，最早实施政府价格决策听证制度的城市。(记者 黄显章)
|
