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人民广场，市民正观看反腐图片展 记者张路桥摄（资料图片）
昨日，在南岸区政府机关工作的刘华手机收到一条短信：“贪了银元，难保人圆；一身正气，驱四方邪气。”这是该区纪委向全区公务员手机定点群发的廉政短信。
“我市反腐倡廉‘大宣教’工作格局已形成。”近日，市纪委一负责人说，市纪委在着眼防范教育的同时，采取反腐高压态势确保我市政治、经济、社会健康运行。据悉，改革开放30年中，我市共查处党员干部65915人。
纪委地位不断“升级”
1978年，为社会主义保驾护航的中纪委（中央纪律检查委员会）选举产生。同年4月，我市纪律检查机关恢复重建。这标志着，纪委与改革同步而行。
纪委的地位是在改革进程中不断“升级”的。据市纪委相关负责人介绍，地方纪委恢复重建之初，由同级党委选举产生。从党的十二大开始后，改为由同级党代会选举产生，使纪委更具有权威性。
地位的“提升”赋予了纪委更大的监督权限。市纪委从改革之初纠正冤假错案延伸到打击经济犯罪和贪污腐败。同时，纪委的职能范围和反腐理论逐步成熟。党的十三大明确提出，将反腐败寄予建设和改革之中，发挥保护、惩处、监督、教育等四项职能。
受理135万件来信来访
“查办案件始终是严肃治党的中心环节。”市纪委一负责人说，在改革之初，各种经济犯罪和贪污腐败严重横行时，各级纪委监察机关却苦于找不到线索。各级纪委开通的廉政信箱为纪委查处腐败打开了局面。
据悉，30年中，我市各级纪委共受理了135万群众来信来访，从中发现了不少违纪违法案件线索，包括近期查处的原巫山县交通局局长晏大彬及原九龙坡区区长黄云等。据介绍，30年中，共查处党员干部65915人。
同时，我市各级纪委又对其中反映不实的问题及时予以澄清，为10多万受到不实控告的党员干部洗掉“冤屈”，让他们放下包袱，轻装前进。
纠不正之风专项打击
除了查办案件，纪委抓住各个时期市民反映强烈的热点难点问题，开展专项整治。据介绍，当本世纪初，地方政府设立“小金库”之风盛行时，纪委开展了针对乱罚款、乱收费设立“小金库”的专项整治行动。
当社会各界公款吃喝、巧立名目出国旅游成风时，市纪委在全市应势而动。当教育、医疗乱收费横行时，纪委开展专项行动强势打压清理。“通过各种针对性措施，遏制了部分不正之风的滋生蔓延。”市纪委一负责人说。
制定900余反腐规范文件
“惩治腐败必须标本兼治，从源头上反腐。”市纪委相关负责人称，反腐首先应在制度和机制上予以规范。
据介绍，改革30年中，全市各级纪检监察机关先后制定了新的规范性文件900多件，其中市纪委制定了86件。包括党风廉政建设责任制，关于制止奢侈浪费行为规定以及领导干部财产申报制度等。
另外，按照适应市场经济规律，转变政府职能的要求，全市行政审批项目取消了57%，促进了经济的健康发展。
探索“一把手”监督办法
“为什么一些领导干部的问题平时查不出来，一查出来就很严重。”市纪委相关负责人说，这说明我们的监督工作还有薄弱环节，特别是对“一把手”的监督。据悉，目前，市纪委正在探索建立一套对“一把手”的有效监督办法。这将成为未来市纪委推进工作的一个重点方向。重庆商报 记者聂飞实习生王宇
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