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重庆对外开放工作情况将是明年全市两会关注的重点，即将于明年1月1日实施的《重庆市促进开放条例》将会对对外开放工作有多大促进作用？昨日，市人大常委会召开《条例》新闻发布会透露，市政府明年将依据该《条例》出台具体实施细则，把我市各级政府对外招商的行为纳入法制轨道，提升投资者应对金融危机的信心。
政府“容错”机制不会成为滋生腐败“土壤”
在《条例》中，“容错”机制备受争议，在条例立法过程中征求意见时，有网民认为该条例给官员腐败开了“绿灯”，这项机制可能成为滋生腐败的“土壤”。
对此，市人大财经委副主任委员罗先成表示，“容错”机制是改革开放30年以来的一大经验，这一机制有效推动了社会进步。同时，条款对“容错”范围作了明确限制，能最大限度防止腐败行为的发生。至于在执行过程中，如何处理创新举措与现行法规的冲突，需要相关部门把握开放创新与违纪的“度”。
今年实际利用外资是去年的2倍
发布会还透露，截至目前，我市进出口总额已达到95亿美元，同比增长28%。实际利用内资710亿元，实际利用外资26亿美元，是去年的2倍多，去年仅10.89亿美元。
有记者提问，该《条例》出台，是否会造成“来了女婿，失了儿子”的局面，影响本土企业的发展。市政府办公厅副秘书长艾扬对此表示，外来投资企业带来的资金、技术、管理等经验，能带动本地企业的创新，增强自身实力，对本土产业是促进和提升，不会造成影响。
此外，他表示，《条例》出台实施，彰显重庆对外开放的决心没有变，一系列开创的措施对推动我市投资综合环境优化，以及将各级政府对外招商引资行为纳入法制轨道，能增添重庆对外开放的优势，更能提升投资者和社会公众对重庆市场的信心，增强应对金融危机的能力。他说，当前，信心比黄金更重要。
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