昨日,记者从全市林业工作会上获悉,今年,我市将继续推进林权制度改革,基本完成5500万亩集体林地的确权发证,在此基础上,我市的永川、城口等6区县,将在林权抵押贷款、林木采伐、林业政策性保险等方面进行试点,为全市林权配套改革摸索经验。
由于林业体制的制约,我市的林业产业发展滞后,全市林地面积达6118万亩,是耕地面积的1.8倍,但在产出上,林地的经济产出年均只有20多元,远远低于耕地的平均产出。为改变这一状况,我市自2006年开始,进行了林权制度改革。去年,我市又加大了改革的力度,将林权制度改革列入区县党委和政府工作考核内容,全市以明晰林地产权为重点的主体改革稳步推进。
今年,我市将进一步加大勘界调查、合同完善和纠纷调处力度,把林权落实到户到人,在年底前,基本完成5500万亩集体林地确权发证。同时,选取具有代表性的万州、北碚、永川、南川、酉阳、城口6区县,进行林权抵押贷款、林木采伐、林业政策性保险、林业要素市场等配套改革试点。
据了解,对采伐指标限额有结余的地方,在以往“过期作废”的情况下,今后经批准或认定,可结转以后年度使用;对自然保护区,在不造成危害的前提下,可对区内的林木和竹林进行抚育间伐;林地、林木全部划为国家重点公益林的农户,可经批准依法适量采伐自用的薪材及生产、生活必需的自用材。
市林业局表示,这些改革的实施将最大限度地给予经营者对林木的处置权,使农民栽树有积极性。
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