嘉宾:全国政协委员、西南大学生物技术学院院长夏庆友
主持人:夏委员,您在提案中谈到了农林专业后继乏人的现象,能否具体介绍一下?
夏庆友:据统计,我国普通本、专科在校学生共计1738万,其中农学专业在校学生仅33万,占比不到2%。整体上讲,农科专业学生数量只比哲学和文史等专业学生多,但远远低于师范专业学生14%的在校人数比例。
此外,我国每年农林专业的本、专科毕业生,真正到农业第一线和涉农部门就职的比例不到50%。前往就职者中,又有不少因待遇和工作条件差而改行。
主持人:那我国目前对农林专业人才的需求量有多大?
夏庆友:农业部曾做过调查,我国每百亩耕地平均拥有科技人员0.0491名,发达国家则为1名。目前,我国农林专业技术人员占各类专业技术人员总数的2%至3%,每万亩土地(森林)拥有农林专业技术人员数量为发达国家的1/20,农林专业人才缺口很大,要支撑我国农业的持续发展显得“力不从心”。
主持人:人才出现供需不平衡的原因在哪里?
夏庆友:“招生难”是首要原因。据调查,在技术类教育选择上,城市学生倾向于报考高等农业院校的只有1.6%,农村学生把高等农业院校作为首选学校的不到13%,重点高中的学生将高等农业院校作为首选的不到1%。
其次,“宁要城里一张床,不要农村一幢房”的择业观,以及城乡收入的巨大反差,都导致农村成为人才的“洼地”。
主持人:那您觉得我们目前应当从哪几个方面着手解决?
夏庆友:如何引导毕业生“下得去”,还能“用得上、留得住”,是今后的工作重点之一。
今年的政府工作报告提出将在职业教育的涉农专业实施免费教育,措施非常积极。一方面可以拉动农业职业教育,另一方面能拓宽就业渠道。
建议高校农林专业也实施免费教育,具体操作上,可以参照师范生免费教育政策,实施“定向免费农业教育”,给他们一个可预期的发展空间,一个正常流动的退出机制,一系列实实在在的优惠。国家出资为农林专业的学生支付学费,补发生活补助,为基层定向培养人才。
其次,要警惕“黑板上种小麦”的教学状况,学校培养和用人单位、基层实际要实现对接。建议国家相关权威部门牵头成立“全国农林院校毕业生就业指导中心”,为农学专业学生提供针对性服务,宣传并督促实施相关优惠政策,推动解决地方需求和农学专业学生就业的问题。
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