昨日,市委常委、常务副市长黄奇帆为全市第二批学习实践活动领导干部专题培训班作报告,深刻剖析国际金融危机的背景,精辟分析了危机给中国、给重庆带来的冲击和机遇。黄奇帆指出,在全球经济格局新一轮“洗牌”之际,国家给了重庆三大“黄金机遇”,我们要用好用足优势,围绕贯彻科学发展观,努力在危机中崛起。
3号文件带来近万亿真金白银
头号“黄金机遇”是国务院3号文件。黄奇帆说,3号文件给了重庆13个“黄金定位”,都可以凝聚人心,聚集要素,推动经济大幅度发展。文件还包括“12+10”条高“含金量”措施,包括财税、土地、金融、教育、开放、退耕还林以及重大项目政策等。
黄奇帆称,经测算,“12 10”将转化为7000多亿资金。而细化成的145条措施,还会撬动上千亿资金流。他举了个例子,教育政策中明确大学招生数可向重庆倾斜,意味着每年我市招生增长额可高于全国4—5%的增幅,一年可多招几十万,增加五六十亿元的教育资金投入。
黄奇帆特别提醒,各区县各部门要吃透3号文件精神,提炼精髓梳理成册,作为招商引资时最好的法宝。
4万亿投资 重庆分大块“蛋糕”
国家启动内需的4万亿投资,是重庆第二“黄金机遇”。
黄奇帆说,4万亿元里有1.1万亿元财政拨款,第二批下拨2000亿元,重庆分到77亿元,占比高于我市人口占全国的比例,比上海分到的额度高。
黄奇帆进一步分析,国务院提出十大产业振兴计划,几乎是为重庆“量身定做”。比如汽车、钢铁、有色金属都是我市重要的支柱产业。船舶也是重庆努力发展的方向,目前已突破100亿元。有了振兴计划支持,重庆产业布局肯定还会提档加速。
“一方面重庆要顺应国家的振兴计划,向国家争取政策,另一方面也要做好77亿元的配套工作。”黄奇帆说,各区县和各个部委要一起努力,确保配套的300亿元及时跟进。
城乡统筹抢占新一轮先机
统筹城乡综合配套改革成为重庆第三“黄金机遇”。黄奇帆认为,重庆在探索改革过程中寻求突破,有可能在城市群建设布局、城乡社会保障一体化、农村公共服务、农民工进城、土地流转等关键点上成为全国样板。
他特别提到,针对近期农民工返乡回流,重庆就出台措施,凡是沿海地区返回的农民工,年龄合适想读书的,政府都给予每人每年2000多元的补贴,让他们免费读职业学校,拿专业技术文凭,提升就业竞争力。仅此一项,重庆就列支了2亿多元。
农村养老保险全覆盖是重庆探索的重点。黄奇帆说,在国家支持下,重庆将于2012年率先实现这个目标,比中西部地区提前5年。近期我市已提高了农村低保标准,下一步将启动养老保险的调整。
今年重点抓六项工作
黄奇帆表示,重庆要实现危机中崛起,今年要重点抓好六项工作。
第一要抓好工业投资1600亿元的项目,争取电脑、化工九大集群全面开工,力保全市工业产值从去年的6500多亿元增长到8000亿元;第二要抓好房地产业,特别要发展写字楼经济,大力推进危旧房改造工程,拉动市场需求;第三要围绕“五个重庆”建设,推进基础设施建设,在未来五年完成1万亿元总投资;第四要力争完成“两江新区”挂牌,搞好保税港区、工业园区建设,加大吸引外资的筹码;第五要继续拓展融资平台,通过发展私募股权基金和风险投资基金等,帮中小企业解决融资难;第六要利用重庆金融生态较好的优势,用好中央松动银根、启动刺激性信贷的政策,解决资金“瓶颈”问题。
黄奇帆透露,今年1—2月,重庆金融贷款增速达32%,居全国第一;房地产销售扭转颓势增长20%,商业零售也增长了20%。此外机场客流量在全国微增甚至不增情况下,我市增长了14%。“可以看出,重庆有一些重要的经济指标开始回升。只要我们有智慧,有操作力,机遇就能变成现实发展的动力。”(记者 罗静雯)
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