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中新重庆网4月12日电（殷文亮）全国水土保持工作会议今日在重庆隆重召开。水利部部长陈雷作了“深入贯彻落实科学发观，开创水土保持生态建设新局面”专题讲话。会议由水利部副部长刘宁主持，重庆市市长王鸿举致欢迎词。
会议总结交流了近年来我国水土保持工作成绩和经验，研究分析当前水土保持工作形势以及安排部署当前和今后一个时期我国水土保持工作任务和目标。
据统计， 2000年以来，全国共审批生产建设项目水土保持方案25万多项，其中国家大中型项目1800多个，先后完成1000多个项目的水土保持验收，其中国家重点项目上百个；生产建设单位投入水土保持资金1450多亿元，防治水土流失面积8万平方公里，减少水土流失量17亿吨，大规模生产建设活动导致的人为水土流失得到有效遏制。水土保持监督执法工作进一步加强，目前全国共出台县级以上水土保持配套法规3000多个。31个省、自治区、直辖市，200多个地市，2400多个县建立了水土保持监督管理机构，共有专兼职监督执法人员7.4万人。
据介绍，2000年以来，我国启动实施了一批国家水土流失重点防治工程，积极推进水土保持大示范区建设，初步建成面积在100平方公里以上、综合效益显著、示范带动作用强的大示范区62个，走上了以小流域治理为基础，大流域为骨干，集中连片、规模推进的发展轨道。水土保持工程惠及山丘区广大群众，近10年全国累计治理小流域1.6万多条，治理水土流失面积48万平方公里，近1.5亿人从中直接受益，2000多万山丘区群众的生计问题得以解决。我国现有水土保持措施每年可减少土壤侵蚀量15亿吨以上，其中长江上中游年均减少约1.5亿吨，黄河流域年均减少3亿多吨。生态清洁型小流域建设迈出重要步伐。全国27个省、自治区、直辖市的136个地市和近1200个县实施了封山禁牧，国家水土保持重点工程区全面实现了封育保护，全国共实施生态自然修复面积72万平方公里，其中有39万平方公里的生态环境得到初步修复。初步构建了我国水土保持规划体系和技术标准体系。从2003年起连续七年发布全国及部分省区水土保持公报，在社会上产生了重要影响。
会议指出，目前，全国亟待治理的水土流失面积仍有180多万平方公里，多年平均年土壤侵蚀量高达45亿吨左右，有3.6亿亩坡耕地和44.2万条侵蚀沟亟待治理。全国76%的贫困县和74%的贫困人口生活在水土流失严重区。近50年来，我国因水土流失而损失的耕地达5000多万亩，平均每年约100万亩。目前全国1/3以上的国土面积存在水土流失问题，江河湖泊普遍存在较为严重的污染。每年水土流失给我国带来的经济损失相当于GDP的2.25%左右，带来的生态环境损失难以估算。
会议提出了我国水土保持工作的主要目标：力争用15～20年左右的时间，使全国水土流失区得到初步治理或修复，大多数地区生态环境趋向良性发展；现有坡耕地全部采取坡改梯、陡坡退耕、等高耕作、保土种植等水土保持措施；严重流失区水土流失强度大幅度下降，中度以上侵蚀面积减少50%；70%以上的侵蚀沟道得到控制，下泄泥沙明显减少；全民水土保持生态意识和法制意识显著增强，人为水土流失得到根本控制，生产建设项目水土保持“三同时”制度落实率达到100%，水土流失重点预防保护区实施有效保护。 会议指出我国水土保持工作将着力实施保护优先、综合治理、分区防治、项目带动、生态修复、科技支撑六大水土保持战略。（完）
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