在深入开展学习实践科学发展观活动中,合川区紧扣区情开展“干部为民进农家,群众议事进机关”活动,通过干群互动让群众成为学习实践活动的受益者和推动者,很好地体现了发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的初衷。
在学习实践活动中,合川按照“结识一批百姓朋友、形成一份民情日志、帮助理清一个发展思路、协调解决一批突出问题、指导建立一套科学机制”等“五个一”要求,组织干部进农家。通过区级领导干部“联镇访村入户”、区级部门领导班子“联镇帮村入户”、镇街领导班子“驻村联社入户”、村(社区)干部“分片包院入户”、一般党员干部“结对帮困入户”等方式,实现了干部进村入户全覆盖。
以区级部门领导班子“联镇帮村入户”为例,该区每个区级部门分别联系1个镇街,区级部门班子分别联系帮扶1至2个村,并针对不同村情开展帮扶工作,如农业部门帮扶产业村,交通部门帮扶偏远村,经济部门帮扶贫困村等,从而直接面对问题、直接帮助农户。
与此同时,该区还以建议、质议、评议为重点,邀请万名服务对象和普通群众进机关议事,全程参与学习实践活动。通过“科学发展大献策”、“居民开放日”等活动,倾听群众的意见和建议,共遴选出“金点子”50余条,解决突出问题304件。每个单位还聘请群众担任“质议员”,对其发展思路、做法和专项工作进行询问和问效,目前涉及市政管理、城市交通、拆迁安置等13件质议事项经询问和问效均已迅速办结,群众满意率达95%。部分群众还当起了“考官”,先后对国土、环保、卫生、教育等35个单位的机关效能、工作实绩、干部作风进行了“打分”。
尤其值得一提的是,该区还在全市率先开展服务发展“最佳”和“最差”公务员评选活动,群众测评不满意率当年在50%以上,或连续两年在30%以上,列为最差公务员人选,将视其情况给予党纪、政纪处分或组织处理。
干群互动催生了“民生效应”。该区很好地开辟了群众充分表达合理诉求的便捷通道,实现了党群干群沟通从“被动应付”向“主动接待”转变。根据群众建议,该区推出了困难学生资助体系、新生劳动力培训全覆盖、流动人口子女全入学、经济适用房、廉租房建设等一系列惠民利民举措,妥善解决了民生问题。而在与群众的互动交流中,也很好地“反省”了自身不足,促进了镇街简政放权等政策的出台,有效地促进了该区经济社会发展,全区一季度工业总产值达68.73亿元,同比增长41.02%。
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