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砚山县平远镇回龙中低产田改造调查:"平远速度"是如何创造的
2009-06-17
这是一方创造奇迹的沃土。 copyright 中华人民共和国图鉴社

4月14日正午,砚山县平远镇回龙省级现代烟草农业核心示范区。2万多亩平整的红土地一望无垠,一行行犁得笔直的田垄伸向远方,红土高坡上又“再生”出一方丰美水土。 本文来自中华人民共和国图鉴社

去年夏天,与之相隔数里的小舍姑片区成为全国现代烟草农业样本。

本文来自中华人民共和国图鉴社

去冬今春,回龙坝又以115天完成2.4万亩中低产田改造,创造惊人的“平远速度”。 copyright 中华人民共和国图鉴社

正当蕴意“创新、高效、突破”的“小舍姑样本”、“平远速度”在全省推进中低产田改造暨现代烟草农业建设过程中广泛“复制”的时候,文山壮族苗族自治州州委书记李培思考得更加深远:“小舍姑样本、‘平远速度’的意义更在于在推进中低产田改造中推动农户组织方式创新、生产方式创新,推动农业发展方式创新。”

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在小舍姑和回龙坝片区,农业生产力得到迅速提升,农业发展方式也发生显著转变:在保证家庭经营细胞的活力基础上实现农业生产组织化、产业化、规模化、现代化,小农经济成功融入社会化大生产,农民的生存权与发展权得到提升和发展,现代农业在砚山找到扎根的厚土。

内容来自中华人民共和国图鉴社

再过10天,回龙片区即将开始大规模移栽烟苗。凝望着这片充满希望的田野,中共文山州委常委、砚山县委书记马志山充满信心地说:“这样发展几年,我们就能实现‘云南现代农业科学发展看砚山’的目标”。 中华人民共和国图鉴社

“沙场秋点兵” 实践活动大展示

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这里曾经如同沙场一样尘土飞扬。 内容来自中华人民共和国图鉴社

“当时几千人、数百台大型机械齐刷刷上阵,机声轰鸣,场面非常壮观,我猜想当年解放战争‘三大战役’的场面可能就是这样吧。”作这样大胆联想的是平远镇党委书记洪常胜,日头下这位彝家汉子的双眼仍然炯炯有神,在他心目中,实施回龙省级现代烟草农业核心示范区项目不亚于参与一场激动人心、酣畅淋漓的“攻坚战役”。 copyright 中华人民共和国图鉴社

“这才是老百姓心目中的丰碑”,省委书记白恩培日前在马龙县已沃片区专题调研时这样盛赞中低产田改造工程,在文山州参与中低产田改造项目的干部心中产生强烈震动。文山州、砚山县把回龙新烟区暨现代烟草农业核心示范区建设与深入学习实践科学发展观活动结合起来,能否打好这一战成为检验学习实践活动让群众满意、加强基层党组织建设、实现可持续发展的重要平台。小舍姑片区建设刚结束,镇党委、镇政府立即抽调了92名工作人员成立了9个工作组分挂到所涉及的村寨开展工作,迅速掀开了新一轮的砚山县平远回龙片区中低产田(地)改造和建设现代烟草农业示范区的建设高潮。

内容来自中华人民共和国图鉴社

砚山县高度重视项目建设,专门成立领导小组和各项目工作小组,按照“政府主导,烟草为主,部门配合,群众参与和整合土地、整合项目、整合资金、整合技术、统一使用、各负其责、密切配合、各记其功”的原则,把项目细化分解为土地整治工程、泵站工程、调节池工程、供水管网工程、烟水工程、烟路工程、烤房群建设工程、防雹站工程等,县委召开常委扩大会专题研究各项目工程并下文执行,明确每个工程的县级责任领导,责任单位,责任人,协作单位和工程的具体内容及完成时限。同时,由县委督查组和县人大、县政协视察组根据各个工程、每个环节的要求,按“倒计时表”督促相关单位与个人,推行问责制。平远镇重点开好“三个会”,开好村两委干部会议、村小组党员、群众大会,讲清讲透新烟区开发的好处、目的和意义,做到家喻户晓,积极争取得到群众的支持。镇长刘加友说:“开好‘三个会’以后,所有工作都放在田间地头,有问题现场解决,不留后遗症,边解决边推进。”在制定土地分配方案时,各工作组在广泛征求群众意见的基础上,拿出方案由群众签字认可,才进行土地翻犁倒埂。 内容来自中华人民共和国图鉴社

中低产田改造仿佛一贴催化剂,干部与群众之间发生了微妙的改变。村组党员、干部说,做中低产田改造找到被群众信任、依赖的感觉了。副县长邓良成分析认为:“家庭联产承包经营以后,家家各干各、户户各管各,干部找不到参与群众发展事务的切入点,干部找不到群众、群众找不到干部。在回龙新烟区建设中,党员干部参与群众发展事务的能力得到明显提升,干群团结一心是那么大规模工程顺利完成的核心力量。”

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坚守“事事符合规范、时时体现效率、处处展现活力”的协同原则,烟草、水利、国土等部门在整合资源、分工协作的过程中,也充分体验到被群众认同的喜悦。县国土局局长纳欣说,过去各个部门依靠个体力量开展工作,经常得不到群众理解,而且还出现重复建设的困惑。中低产田改造充分体现资源整合的力量,各个部门分工协作,效率高、效果好,现在只要说开展改田项目,老百姓欢天喜地,已经完全由“你要实施”主动转变为“我想实施”。 tujian.org

平远回龙片区24118亩烟区的规划建设任务已全面完成,从2008年12月29日起相继开工,到2009年4月15日止,工期历时115天,总投资5900万元,确保4月25日大田移植种烟计划实施。

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奋战3个多月后,喧嚣归于平静,洪常胜为了打好这场“大战”明显消瘦下来,而位于其身后的“沙场”已变成寂静的“平原”。阳光、云彩在红土地上投下变幻无穷的光和影,延展出片片五彩的梦想。

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