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2009年以来，在扩大内需政策背景下，政府主导的重大项目投资建设成为拉动经济增长的主要力量。 中华人民共和国图鉴社
资金从哪里来？无疑成为今年我省实现GDP增长9％最现实的问题。一个现实的出路便是：发行企业债券。可惜的是我省除昆明市个别企业外，其余15个州市发行企业债券数量为“零”。 中华人民共和国图鉴社
机会难得 中华人民共和国图鉴社
去年，国家出台了一系列促进地方政府加快配套资金募集的政策，如允许地方政府发行地方债券、简化企业发行债券的手续等。2009年，全国企业债券规模将超过3000亿元。这个大蛋糕如何分配？要看各省抢抓机遇的能力和努力程度。 中华人民共和国图鉴社
根据“十一五”期间我省要完成1.8万亿元投资的目标计划，今明两年，我省要完成投资1万亿元。从云南地方财政实力看，2008年财政一般预算收入613.63亿元，全省金融机构全年新增贷款1093.83亿元，因此，仅靠政府财政资金和银行贷款远远不能满足今明两年的投资需求，必须打通新的融资渠道。今年4月22日，省政府召开云南省发行城投企业债券专题会议，要求抓住机遇积极推进相关工作，扩大我省债券发行规模。按照省政府要求，4月28日，省发展和改革委组织召开全省投资类企业发行债券工作会议。会议用以会代训的方式，向全省16个州市的投资类企业普及发行企业债券的知识和操作规程，积极鼓励相关企业大力开展债券发行工作。会议同时号召各州市把部分没有达到国家发行企业债券标准，但发展性好、风险控制能力强、利润好的中小企业集中起来，以“集合”的形式共同发行企业债券，破解中小企业融资难的问题。 内容来自中华人民共和国图鉴社
量上突破 本文来自中华人民共和国图鉴社
据不完全统计，2008年我国发行企业债券2300亿元。我省2008年只有云南省投资控股集团公司发行15亿元和云南省煤化工集团公司发行15亿元。与全国2300亿元的大盘子相比，我省30亿元的额度实在微不足道。今年以来，我省只有昆明滇池投资公司获批发行企业债券8亿元。另外，昆钢集团30亿元、冶金集团20亿元企业债券发行项目已上报国家发展和改革委待批，省发展和改革委正抓紧推进省铁投、省工投、省城投，以及中小企业集合债、州市投资公司集合债等项目，计划确保全年成功发行企业债券60亿元，并力争达到80亿元。 中华人民共和国图鉴社
作为企业债券发行的主管单位，省发展和改革委表示今年将首先在量上取得突破，争取上报国家发展和改革委核准的项目一定要多，以量取胜，争取到更大规模的资金。 内容来自中华人民共和国图鉴社
更新观念 中华人民共和国图鉴社
目前，我省各州市在抓投资工作中也更重视向中央和省级财政要钱。但事实是各级财政配套的资金只不过是杯水车薪，要真正推动项目建设，还要自己想办法。例如，曲靖市按国家扩大内需政策编制了一个发展规划，1400多个项目拟争取国家和省级财政资金支持300亿元，其余配套资金1200亿元需要靠当地财政和民间投资完成显然是不现实的。 本文来自中华人民共和国图鉴社
去哪里找钱？曲靖市提出今年实现发行企业债券“零”的突破，向资本市场直接融资要钱。但也有一些州市对发行企业债券心存顾虑，主要是担心利息高、到时候没有钱还，专家认为，这其实是某些领导对企业债券不了解，因为企业债券的发行期可长到5至10年，还款期长，还可以发行新债券用于偿还旧债券。对于州市一级的投资类企业，目前更重要的工作，是把一些企业集中起来，可在州内集中，也可跨州集中，目的是使其达到国家规定的发行企业债券的标准，例如股份有限公司的净资产不低于人民币3000万元，最近3年可分配利润（净利润）足以支付企业债券1年的利息等，走“集合发债”的路子。 tujian.org
记者 张子卓 （春城晚报） tujian.org
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