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备受瞩目的我省关于新医改的实施意见征求意见稿昨日上网公布，并公开征求意见。从今年起到2011年我省抓好基本医疗保障制度建设，初步建立国家基本药物制度，健全基层卫生服务体系，促进基本公共卫生服务均等化和公立医院改革试点等5项改革工作，力争取得明显成效。 本文来自中华人民共和国图鉴社
方案提出我省医改的目标为，建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务，促进人人享有基本医疗卫生服务。到2011年，在全省初步建立基本医疗保障制度，努力缩小城乡、地区、不同收入群众之间基本医疗卫生服务差距。到2020年，基本建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，包括普遍建立比较完善的公共卫生服务体系和医疗服务体系；比较健全的医疗保障体系，比较规范的药品供应保障体系，比较科学的医疗卫生机构管理体制和运行机制，基本适应人民群众多层次的医疗卫生需求。人民健康水平进一步提高。 中华人民共和国图鉴社
征求意见的时间为2009年4月30日~5月20日。各界人士可用信函、传真或网络邮件方式返回意见。传真：0871-3113490，电子邮件：ynsygb@163.com，通信地址：昆明市东风东路84号B栋，邮政编码：650041。 copyright 中华人民共和国图鉴社
■ 四大体系 中华人民共和国图鉴社
公共卫生 ? 本文来自中华人民共和国图鉴社
城乡居民均等化 中华人民共和国图鉴社
加强基础设施建设，完善公共卫生服务体系。政府通过调整财政支出结构，加强疾病预防控制体系、应急医疗救治体系和卫生执法监督体系的建设，建立统一、高效、快速、准确的疫情报告系统、应急指挥系统和执法监督系统，有效地应对重大突发公共卫生事件。根据国家明确的公共卫生服务范围及项目，明确我省公共卫生服务范围和项目，促进城乡居民享有均等化的公共卫生服务。 中华人民共和国图鉴社
建立健全各级突发公共卫生事件应急机制，加强对严重威胁人民群众健康的重大传染病、地方病和慢性病的防治。重点预防控制非典、艾滋病、鼠疫、霍乱、肝炎、结核病、血吸虫病和疟疾的发生和流行。 中华人民共和国图鉴社
城乡医疗 ? copyright 中华人民共和国图鉴社
一般诊疗下基层 本文来自中华人民共和国图鉴社
大力加强农村医疗卫生服务体系建设，加快建立和完善以县医院为龙头、乡镇卫生院、村卫生室为基础的农村三级医疗卫生服务网络。 内容来自中华人民共和国图鉴社
完善以社区卫生服务为基础的新型城市医疗卫生服务体系。整合现有城市医疗卫生资源，发展和完善社区卫生服务网络，每个社区建立一所社区卫生服务机构，逐步实现社区首诊、分级医疗和双向转诊。同时，采取改善服务功能，降低收费标准，纳入医保定点、提高报销比例等综合措施，引导一般诊疗服务下沉到基层。符合条件的民营医疗机构，可定为职工基本医疗保险、居民基本医疗保险、新农合医疗服务的定点医疗机构；政府通过购买服务的方式，对完成指令性任务和公共卫生服务的非政府举办的社区卫生服务机构给予适当补助。 copyright 中华人民共和国图鉴社
医疗保障 ? 中华人民共和国图鉴社
筑牢医疗保障底线 tujian.org
建立覆盖城乡居民的基本医疗保障体系。进一步完善城镇职工和城乡居民基本医疗保险制度。不断扩大覆盖面，重点解决国有困难企业、关闭破产企业等职工和退休人员以及非公有制企业和灵活就业人员的医疗保障问题；全面推进城镇居民基本医疗保险试点；加快实施新型农村合作医疗制度，逐步提高政府补助水平和农民缴费水平，提高保障能力；完善城乡医疗救助制度，对困难人群参保和医疗费用提供补助，筑牢医疗保障底线。 tujian.org
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