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止滑提速加快发展 看蜀中市县
2009-04-30
  ——我省工业经济区域微观个体调查(下)   编者按   目前我省各级党委政府正在以科学发展观为指导,努力克服金融危机对经济增长的影响,奋力推动经济“止滑提速,加快发展”。各地纷纷出招,或出台帮助企业的各项优惠政策,或努力疏通和拓宽投融资渠道,或加快大项目落地速度……部分市县因之取得了工业经济明显回升上扬的效果。   本次报道的三个市县正是其中的典型。如果能把压力转变成促进企业结构调整、经济转型的动力,转变成政府进一步深化政务服务改革的实际行动,利用好危中之机,各地就能找到新的发展动力、迎来新的发展生机。   危中寻机工业“牛年红”   - 本报记者 江芸涵 罗继飞   【数字播报】   今年1月,资阳市规模以上工业完成增加值20.7亿元,同比增长25.71%,实现牛年“开门红”。   【故事】   招数一:重大项目强力支撑   解读:盘活存量大上技改项目,引进增量大抓工业项目招商,强化责任推动项目落地,以项目大突破、投入大增长推动工业大发展   伴随着2009年春天的脚步,南车资阳公司与德国曼公司签署了大功率船用柴油机技术合作协议,南车进入主流船用发动机市场迈出重要一步;资阳各级将新增工业发展专项资金3000万元,总额是去年的4倍……   另外,总投资超过20亿元的安岳农机产业园已具雏形,去年四川灾后重建大招商引进的枭翔机电、天峰机械、科欣制造等项目正在加紧实施。   围绕交通基础设施建设等五大重点领域,资阳确定了200个重点项目,以决战决胜的姿态大抓项目、抓大项目。   招数二:主导产业有力带动   解读:围绕主导产业,大力承接东部产业转移,加强与成渝等地产业对接、协作和互补,不断延伸和拓展产业链,提高产业集中度   “止滑提速”,资阳准确把脉:突出做大产业,增强工业支撑能力。   中心建立周转库,降低物流成本,1月份产销量就同比增长11%,2月份南骏汽车最大日销量达584辆,预计本月将实现翻番增长。   依托本地企业、承接产业转移、完善产业链条,安岳县正在建设以双龙实业、南充鑫润等为主体的纺织产业园;乐至县采取“政府建基础、商会引路子、企业建项目”模式建设重商纺织产业园,各个项目正在强力推进。   招数三:资金要素全力保障   解读:破解要素瓶颈,加强信用体系、信用平台和“信贷孵化园”建设,创新金融产品和服务   简阳金土地配肥科技有限公司总经理彭凤,把企业的成功归功于参加了简阳市广联投资担保有限公司。“现在融资一般两三天银行的手续就办完了,以前一两个月都不能完成。”   为解决中小企业融资担保问题,省信用联社在资阳市试点开展会员制担保机构建设,打捆增信、抱团发展、简化程序、降低保费,为企业搭建融资平台。自2008年12月资阳市首家会员制担保公司成立以来,全市共32家中小企业先后组建了3家担保公司。截至目前,已有18家企业通过会员制担保获得贷款5890万元。   向上找、银行贷、社会筹,资阳多渠道筹措建设资金,特别是为有订单、有市场、有效益的企业提供有力的资金保障。   【记者观察】   采访资阳市县干部,地点最多的是在工地现场,听到最多的话语是“加快发展”。简易的办公地点,吃住极不便,一个月难回一次家,在成都·资阳工业发展区,我们明白了惊人的建设速度背后是缘于每一个资阳人的雄心、决心和信心。   政府不缺位经济有活力   - 许晓辉 刘树军 李川本报记者 文铭权   【数字播报】   彭山县已形成以化工、轻纺、机电、材料为主的四大支柱产业。今年1月份,全县80户规模以上企业实现工业总产值4.5亿元,同比增长21%,预计可望实现一季度“开门红”。   【故事】   招数一:多方激励焕发企业活力   解读:“经济上激励、财政上支持、资金上扶持、服务上保障”,为企业加快发展提供良好保证   春节期间组织职工加班加点,共创造产值超过100万元,这让福临玻璃制品公司负责人苏斌格外高兴,“相当于‘多’出近一个月的效益!”   “福临公司春节期间坚持生产,政府补贴职工加班工资达13900元。”记者了解到,该县财政划拨11万元专项资金,对10多家春节加班生产企业按60%标准给予补贴。   福临公司只是彭山县助推规模企业加快生产的一个缩影。在2月10日召开的经济工作会上,该县共出资157万元,对新增入库税收量大、新建或技改竣工快的企业给予奖励,引导企业开展清洁生产和资源综合利用。   招数二:统筹协调降低生产成本   解读:加强区域合作、企企合作,完善产业链,力求双赢甚至多赢   “两个企业一合并,差点‘死’去的‘活’过来了,‘活’着的更加精神抖擞了!”在彭山经济开发区,金鑫焦化和邻近的盛鑫铸业这两个产值上亿元的企业,生产车间内一片热火朝天景象。   可因为全球金融危机影响,盛鑫铸业去年曾一度停产长达数月之久。   在该县经委等部门的协调下,今年初,盛鑫铸业合并入金鑫焦化,形成上下游产品一条龙生产,仅此一项,即能为盛鑫铸业至少节约成本10%。   今年以来,彭山加快与成都市及有关区县的合作,实行“强带弱、强帮弱”,帮助7户一度停产的规模以上企业恢复生产。   招数三:千方百计解企业之难   解读:及时化解水、电、气、路等诸多矛盾和困难,为企业提供各种生产要素保障   去年总产值达7个亿的丰源食品每次外购大豆约需500多个火车皮,而青龙火车站仅能提供200多个。因运力不足,丰源食品有时一个月只能保证五六天正常生产。经当地政府主动和铁道部门联系,现已达成初步协议,保证了企业的运输需求。   彭山全力为工业企业提供生产要素保障。该县的会员制融资担保公司,可为企业融资2亿元,向金融机构争取到的1300万元贷款资金已分发到有关企业手中。针对企业缺少技工的实际,该县专门为企业举办专场招聘会,现场提供各类人才400多名……   【记者观察】   记者在彭山采访中发现,不少企业生产经营中遭遇的困难,既有全球金融危机的大气候影响,也有生产要素、生产环境等制约因素。止滑提速、爬坡上行,工业企业是主体,而政府的引导、协调和提供全方位的服务则起着至关重要的作用。政府不缺位、积极作为,企业就充满生机,经济就充满活力。彭山的实践证明了这一点。   用心营造小环境 确保开工百分百   - 杨晓洪 李永强 本报记者 陈勇   【数字播报】   截至2月20日,蓬安县规模以上工业企业实现销售收入10.9亿元,同比增长47.7%;工业增加值3.4亿元,同比增长45.2%,产销率达99.3%。   【故事】   招数一:项目推动促增量   解读:积极引进新项目,努力促进项目建设,尽快形成规模产能   “仅今年1月,就有3户新引进企业建成投产!”县领导告诉记者,去年加大项目招引力度、促进企业早日建成投产,成为支撑今年工业经济大幅走高的关键。   去年,当主产摩托车进气阀、轮毂的兆庆机械制造公司刚落户蓬安时,突如其来的大地震使建设陷入瘫痪。就在企业彷徨之时,县上帮忙解决了兆庆一系列“卡脖子”问题。“在县上大力支持下,我们缩短了近5个月的工期!”兆庆公司负责人告诉记者。   在“储备一批,招引一批,建设一批,投产一批”梯度推进战略下,去年以来该县精心筛选30个产业转移项目,引进工业项目14个,开工项目8个,先后有7户规模以上工业企业建成投产。   招数二:技改扩能放大存量   解读:整合资源,大力扩张存量产能,突出“加法”效应   一个沉睡了多年的商标,神奇般“醒”来,“变身”3000多万元的工业产值。5年多前,蓬安原天府机械厂破产。去年9月,四川惠农机械公司看中仍有市场影响力的“天府”牌粉碎机商标,拟扩建年产3万多台的生产线。县上获悉后,立即组织商标所有者与惠农公司进行协调转让。今年1月,全新的“天府牌”粉碎机开始批量下线。   据统计,该县去年共投入技改资金2.91亿元,技改竣工项目9个,年可新增产值8.91亿元。今年,该县将继续投入技改资金12.9亿元,正在实施的技改项目达21个,完成后可年新增产值38亿元。   招数三:深化服务确保“开工率100%”   解读:及时掌握企业状况,努力化解企业困难,力保所有规模企业发挥产能   去年12月,该县某建材企业因外销不畅,库存激增,资金周转困难几近停产。县政府担保公司及时上门服务,帮助其获得100多万元流动资金贷款;县经济局主动牵线,促成外地一家实力企业对其注资合作,并包销其产品,终于使该企业起死回生。   在金融危机中逆势而上,该县规模以上工业企业与去年同期相比增加11户,增长33.3%,开工率达100%。   【记者观察】   蓬安县引进的企业中,从事汽摩配件生产、为外地大型整车企业做配套的轻工机械企业较多,而这一产业正是遭遇金融危机冲击较大的领域。困境中,蓬安县委、政府主动帮助企业保存力量,维系生产,终于迎来国家决定将摩托车纳入“家电下乡”计划,启动农村大市场的产业转机。   用心服务营造小环境,帮助企业积聚力量应对困难重重的大环境,才形成了该县工业企业产销两旺的好局面。
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