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20全省农村工作会议在西安召开 |
2009-04-30 |
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王侠姚引良讲话 李晓东李冬玉出席
1月19日，
全省农村工作会议在西安召开。会议总结了2008年农业农村工作，分
析了当前形势，安排部署了今年的农业农村工作；讨论了省委、省政
府《关于夯实责任狠抓落实确保完成2009年农业农村工作目标任务的
若干措施（讨论稿）》。省委副书记、省农村工作领导小组组长王侠
出席并讲话，副省长、省农村工作领导小组副组长姚引良出席并作总
结讲话；省人大常委会副主任李晓东，省政协副主席李冬玉出席会议。
王侠在讲话中说，刚刚过去的2008年，是很不平凡的一年。我们
认真学习贯彻党的十七届三中全会精神，落实中央和省委、省政府关
于加强“三农”工作的一系列决策部署，经受住了5·12特大地震、雪
灾等严重自然灾害的考验，积极应对国际金融危机的挑战，农业农村
工作取得了新成就。粮食总产1150.9万吨,增长7.8％；预计农民人均
纯收入达到3100元以上，增长17％左右。农村民生工程和基础设施建
设让广大农民群众得到更多实惠，各项社会事业和农村党的建设都取
得了新的成绩。
王侠指出，当前，制约我省农村发展的一些深层次矛盾和问题依
然存在，加上受国际金融危机的影响,继续保持农业增效、农民增收、
农村发展的好势头，形势更紧迫、任务更艰巨。要认清形势，坚定信
心，趋利避害，善于抓住和利用好有利条件，重点做好以下四方面工
作：
一是决不放松粮食生产。从今年起,全面推行小麦、玉米、水稻、
油菜、马铃薯良种补贴政策；继续实施粮食直补、地膜玉米补贴，加
大农资综合补贴、农机具购置补贴力度，切实保护和调动农民种粮积
极性。加强粮食综合生产能力建设，强化粮食安全责任，保持粮价合
理水平。
二是千方百计促进农民持续增收。按照“稳粮、优果、兴牧、扩
菜”和“一村一品、一县一业”的发展思路，做大做强主导产业。发
展壮大县域经济,用工业化、城镇化的理念指导和谋划县域经济发展。
大力推动农民就业创业，在积极开拓务工新市场的同时，引导农民就
近就地转移；把扩大内需与促进就业结合起来，国家投资的基础设施
建设项目和新增公益性岗位，要尽可能多用农民工。积极稳妥推进各
项改革，激发农村发展活力。
三是抢抓机遇加快农业、农村基础设施建设步伐，搞好中低产田
改造和农田水利设施建设，解决200万群众的饮水困难，新建改建县
乡公路2.8万公里，新建户用沼气池17.8万口，加快改善农村生产生
活条件。搞活农村商品流通，加大“家电下乡”实施力度，提升农民
消费水平。加强农村人居环境治理，改善农村卫生条件。
四是更加重视改善民生，健全农村公共文化服务体系；加强农村
中小学校舍改造建设，重点发展农村中等职业教育，加快普及农村高
中阶段教育；巩固和发展新型农村合作医疗，较大幅度提高农村低保
标准和补助水平，扩大新型农村社会养老保险制度试点范围。加大扶
贫开发工作力度，实施千村贫困人口搬迁工程，全年实现60万人脱贫。
王侠强调，各级党委、政府要把“三农”工作摆上重要议事日程，
县级党委、政府必须把主要精力和工作重心放在农业农村工作上。各
级领导干部要深入基层，调查研究，为农民群众致富出主意、想办法、
办实事、服好务。要强化目标考核，对重点任务层层细化、逐个分解、
落实到位。年内要全部兑现提高村干部待遇的措施。提早做好市县、
乡村开展深入学习实践科学发展观活动的准备工作。
姚引良在总结讲话中要求，正确把握形势，坚定信心抓落实；明
确目标任务，理清思路抓落实；继续深化改革，开拓创新抓落实；强
化工作责任，改进作风抓落实。当前，要抓好抗旱备汛和农田水利建
设，挖掘一切水源，加快冬灌进度，最大程度缓解旱情，争取今年第
一料庄稼丰收。抓好重大动物疫病防控工作，确保畜牧业健康发展。
要及时抓好春季造林绿化，高度重视森林草原防火工作。全面加强农
产品质量监管，确保消费者吃上放心肉、放心菜、放心果。要妥善安
排群众生产生活，让农民群众过一个欢乐、祥和、平安的春节。
各设区市委、市政府和杨凌示范区分管农业农村工作的负责同志
及党委农村综合部门和农业局的主要负责同志，各县（市、区）委或
政府主要负责同志及分管负责同志，省农村工作领导小组成员单位负
责同志，省人大、省政协有关专门委员会负责同志参加了会议。
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