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03我省近万农村经济组织活跃基层助农民增收 |
2009-04-30 |
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2月2日，记者从省民政部门
获悉，我省有9800多个农村专业经济组织活跃在农村基层，他们通过
提供技术、信息、销售等专业服务，帮助农民增收，成为促进我省农
业稳定发展和农民持续增收的一支重要力量。
我省农村专业经济组织是伴随着农村经济的不断发展，不断涌现
的。党的十七大提出“探索集体经济有效实现形式，发展农民专业合
作组织，支持农业产业化经营和龙头企业发展”后，农村专业经济组
织在三秦大地迅速发展。目前由农民自愿组织形成的这9800多个专业
经济组织，成员已达150多万人。仅安康市农村专业经济组织就达500
多个。这些专业经济组织把分散的农民经营组织起来，通过为成员提
供技术、信息和销售服务，引领农民发展产业化经营。紫阳县红椿镇
纪家沟村2004年有茶园面积1500亩，一个小型加工厂，年加工茶叶仅
1.2万公斤，全村茶农年收入90万元。当年7月村上组织成立了茶叶专
业协会，引导农民开展产业化生产。目前该茶叶协会已吸收会员198
名，扶持种茶大户144户，经营丰产密植茶园基地3650亩，精品园200
亩，去年仅生产高档品牌茶叶6000公斤，帮农民增收250万元。2006
年10月，作为全国三大芹菜种植基地之一的西安市阎良区，2.1万亩
芹菜大面积丰收，然而农民收获的却不是喜悦而是忧愁。当年，该区
武屯镇成立了蔬菜产销协会，团结和组织入会农户从新品种引进、适
时种植和培育、技术指导及推介销售等环节入手为农户服务，解决了
菜农卖菜难问题。该镇丰村菜农杜将军去年种了10亩芹菜，全部售完
后收入达5.5万元。他说：“有了协会，我们再也不用为销售发愁了。
”目前武屯镇蔬菜产销协会已拥有无公害蔬菜示范园3000亩，会员人
数从350人增至1270人，带动农户2850户，会员人均收入从三年前的2
300元增加到5300元。
记者在采访时了解到，活跃在我省农村基层的专业经济组织大体
有以下四种类型：一是企业主导型。即以龙头企业或基地为核心，以
“公司＋协会＋基地＋农户”的产业化经营模式为机制，发展农户为
会员，开发当地主导产业，树立品牌。如城固县柑橘产业协会、横山
县绿原养猪协会、延川县枣业协会，还有宝鸡市辣椒协会等都是由当
地龙头企业或集团公司发起，协会为会员提供技术信息、购销服务、
组建示范园区、生产基地等，并与会员签订订单合同，以高出市场价
格收购后统一外销，直接让利给会员。这种类型既确保了企业产、供、
销的需求，又可使会员增收，产业增效，达到企业和协会双赢的目的。
二是能人带动型。即以乡村能人为核心，通过当地能人的示范作用，
发挥“能人效应”，有效带领农民办实体，搞加工，闯市场，实现农
业增效，农民增收。这类协会通常以当地具有特色知名度高的农产品
为品牌组织生产经营，是农村专业经济协会的主要组织形式。石泉县
城关镇堡子村草莓协会把本村农户联系起来，以一户带十户，十户带
一村的方式，为农民提供品种、技术、信息、销售等服务，成为走规
模化生产经营之路的专业经济协会。三是集体组织依托型。即依托农
村集体经济组织，以村、组为单位，吸收本村及周围农村从事同一专
业生产的农民建立协会。这种类型的协会在不改变家庭承包经营的前
提下，充分利用农村集体经济组织的组织资源和人、财、物力，发展
专业化生产，实行社会化服务和企业化管理，与农民联合起来发展当
地主导产业和拳头产品。岐山县祝家庄镇驸马庄村养殖业协会以规模
化养猪作为本村的主导产业，吸收本村或相邻村镇的养猪农户为会员，
组织解决一家一户在养猪生产中的问题，统一提供科技信息及产、供、
销服务等，促进了农户的规模化养殖，使村养猪产业有了突破性进展。
四是政府引导型。即围绕当地的主导产业，由县乡政府或农技推广站
等部门以区域经济优势或专业技术优势，组织和倡导成立的专业经济
协会。靖边县席麻湾马铃薯专业协会通过创无公害品牌闯市场，目前
该协会已创办了全省首家万亩无公害马铃薯生产基地，并创办了席麻
湾无公害马铃薯网站，开展网上售薯业务，既拓宽了销售市场，又提
高了产品知名度和市场竞争力。
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