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20岁的河南姑娘小何带着自己的行李离开了永盛公寓，受金融危机影响，她打工的厂子不再为员工支付房租，小何决定搬到厂子附近的居民房居住。她搬离的永盛公寓位于嘉定区马陆镇，是上海市最大的农民工公寓。在这里，8个人一间的公寓房，窗明几净，配备有洗手间和淋浴设备，在金融危机之前，房租基本上都是由企业支付，小区里有保安执勤，周边超市、饭馆等各种生活设施一应俱全。在外人看来，这样的住宿环境，对于在城市里打工的外来务工人员应该是一个很不错的选择了。
但记者采访发现，随着金融危机的爆发，公寓入住率从高峰期的90%下降到了现在的60%。除了部分员工受企业影响无奈离开之外，很多年轻的务工人员在同等价格之下，选择了到周边的农民房居住。和老一代务工人员不同，新一代务工人员渴望拥有更多的自我空间，渴望更好地融入城市发展。
公寓管理者：房租还是70元，入住率却下降了30%
见到小何时，她正带着大包小包准备搬离宿舍。由于公司不再负担职工的住宿费，小何在盘算了之后，决定到旁边的村子里自己租房子住，她租住的房子租金为200多元，虽然比住公寓贵了不少，但是她可以和自己的朋友住在一起，而公寓里她要和6、7个人同处一室。
公寓里设置了少部分夫妻房，但由于价格原因，并不是每个人都能住上夫妻房，来自山东的曹先生居住在公寓的6号楼，他和工厂的几名同事居住在一起，刚刚30岁出头的他，妻子和孩子都在山东老家，“让他们来这里的话，工作不好找，住的地方也很贵”，他希望能够有便宜的夫妻房，这样就可以一家团圆了，而560元的房租显然是他无法承受的。曹先生同屋的小李表示，要是能有2个人一起住的房间就好了，他觉得300元的话就可以考虑。
据永盛公寓的管理机构———宸宇物业管理发展有限公司办公室主任樊利伟介绍，公寓每间宿舍都配备了洗手间和淋浴设施，房租每个月560元，一间宿舍最多可以入住8名职工，平均每人每月只要70元，其中还有少部分的夫妻房。公寓建成后，由附近的公司和工厂整体包租给了工人居住，多数企业都为职工支付了这笔房租，职工只要支付水电费即可。
然而从去年下半年开始，一些企业由于经营困难出现了裁员现象，不少企业停止对职工房租的支付，导致职工纷纷搬离，其中大多数都是年轻务工人员。据介绍，该公寓的入住率从顶峰时候的90%下降到了60%左右。而在过去，企业需要排队等待空房。
专家：外来工渴望有个家
记者与多位外来务工人员交流后发现，同他们的父辈相比，新一代外来务工者对住宿环境有更高、更具体的要求。
长期关注外来人口生存状态与社会融合的复旦大学人口研究所、城市与区域发展研究中心教授王桂新表示，老一代的务工人员更多地将外出打工视作生存手段，对住宿环境几乎不怎么挑剔，只要有个休息的地方就行，他们唯一关心的，是尽量多赚钱带回老家。而新一代的务工者则希望尽可能地融入城市生活当中，在打工赚钱之余，他们渴望拥有自己的私人生活和个人空间，他们在工作之余会逛街、结交朋友、参与一些娱乐活动，他们更希望把自己的住所当成自己在这个城市的“家”。
宸宇物业经常与其他城市开发区进城务工青年公寓的管理者进行交流，大家共同的看法是，要创造条件让外来务工青年融入当地社会，增强他们的社会认同感，才能使他们真正成为社会财富的创造者、社会发展的参与者、社会和谐的建设者，但现有的条件显然还远远不够。据了解，住在永盛公寓的职工不少人是“三班倒”，同住一个宿舍的几个人在作息上存在“时差”，有人在睡觉的时候，室友却刚刚下班回来，吃喝洗漱难免会影响到其他人休息，而私密空间离他们就更加遥远了。
如何改善职工的住宿环境？位于奉贤区的水星家用纺织品有限公司工会负责人章道合表示：“企业在经营状况许可的条件下，应该尽可能为职工提供更加宽松的居住空间。”该公司约有2000名员工，95%是外来务工人员，公司的4栋公寓楼里，管理人员多为2至4人一间，普通职工为4至6人一间。这样的条件在同类型的企业里已经是出类拔萃的了，但“私密空间”仍谈不上。
对此，王桂新表示，应逐步增加外来务工人员的收入，从长远来看，他们也应该被纳入经济适用房或廉租房享受范围，让新一代的务工人员在城市里真正拥有自己的家。
住宿农民工：设施虽完备,却没有私密空间
湖南岳阳小伙刘峰手中拎着一个饭盒，一路小跑到2号楼308房间，坐在自己的床前吃起了炒饭。刘峰今年19岁，是位于马陆镇的伟创力电子科技(上海)有限公司的一名职工，他居住的永盛公寓是公司为他租下的，和他住在同一间宿舍的是他的7名工友。
长期以来，外来农民工的居住条件普遍较差，大多是租住民房或者居住在工厂提供的简陋工棚里，卫生条件差，管理起来也困难。在工业发达、外来农民工数量庞大的嘉定区马陆镇，这一矛盾尤其突出，仅登记注册的外来农民工就有12万人，加上他们的家属，人数实际上还要更多。对此，该镇政府通过吸纳民间资本，建设了本市最大的农民工公寓———永盛公寓，该公寓可容纳1万人同时入住。之后，该镇又兴建了规模与之相似的澄城公寓。
公寓建成后，马陆镇政府、物业、包租的企业和外来农民工共同组建了“社区管理委员会”，其中物业公司负责收费、维修、登记、清洁、绿化等后勤管理以及计划生育、法制教育等部分行政管理工作；派出所在社区里设立警务站，负责社区安全；包租企业则派专职或兼职管理人员到小区协助管理。
记者在现场看到，公寓旁边设有商铺、超市、邮局、绿化带、医务站、健身场所等配套设施。相比起周围村子里的民居，公寓里各方面的设施都更为完备。来到小区，人们须凭胸卡才能进入，还有24小时专职保安执勤。
樊利伟认为，公寓不仅解决了农民工住宿的问题，而且通过集中管理，进一步稳定了社会治安，“几年来，公寓里没有发生过大的案件和火灾。”
为了让职工生活得舒适，管理方还组织了多种形式的活动。宸宇物业每年都要对公寓里的宿舍进行星级宿舍评比，到了年底，对获得优胜的宿舍给予奖励，去年12月，年度优秀星级宿舍获得了前往上海动物园参观的机会。宸宇物业还邀请嘉定区妇保院在永盛公寓开展免费妇科检查，不少外来务工女性都是第一次参加这样的检查。
可尽管如此，年轻的刘峰还是不喜欢公寓，在他看来，宿舍里人多，环境比较拥挤，还不如去外面住。他的意见在室友们中颇具代表性。 本文来自中华人民共和国图鉴社 copyright 中华人民共和国图鉴社
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