长宁区北新泾街道西大街239弄内的摊贩“游击队”足有数十年历史;但最近附近的居民发现,摆摊的“队伍”精简了,垃圾减少了,但修修补补的服务和价格低廉的小商品倒是一点没少。记者了解到,作为迎世博的重要举措,北新泾在征求居民意见的基础上,以“解决一批、疏导一批、整治一批”为总体思路,开辟小百货疏导点,整编了辖区内的各路无证设摊人马。
小摊贩管理是上海很多街道都深感烦恼的问题:管得松,乱设摊四处泛滥,不仅严重影响中小道路的交通秩序,还直接造成市容市貌的“脏乱差”;管得紧,摊贩和城管之间难免会发生冲突。北新泾已经被这个问题困扰了数十年,特别是在迎世博600天行动中,有关部门的压力越来越大。在向居民征求意见的过程中,北新泾街道切实掌握了小摊贩与城管之间“躲猫猫”的内在根源:小摊头不但是很多小商贩的谋生之道,而且也的确为周边群众提供了便捷的家门口服务。
有“市场”的地方必然是有需求的地方。根据居民的意见和建议,北新泾街道在摊贩最密集的西大街239弄内开辟了小百货临时疏导点,允许长期在各处占路经营且经营品种确为百姓生活需要的50余个设摊“游击队”、6处修配摊点开展经营活动。
不过,小摊贩必须遵守四条规矩。首先是“定点”,街道按每个摊位1.5-2米设置疏导点;第二是“定时”,经营时间被设定为每天7﹕00-17﹕00,夏季视情况适当延长;第三是“人走场清”,设摊人员进场之初不但被一一明确告知其应尽的义务,而且要签订承诺书,承诺有序经营并做好环境卫生工作,做到人走场清,不留“尾巴”。而最重要的一条规矩是“亮证”,被允许摆摊的是生活确有困难的居民,他们在街道登记后可以获得摊位证和胸牌证,有关证件不能转让和出租。
对于不适合在社区设摊的摊位,北新泾也没有“一棍子打死”。针对长期固定占路设摊且生活确实困难的居民,街道出资对当事人摊点进行一次性收购买断,并帮助解决其家庭或生活上的困难。 copyright 中华人民共和国图鉴社 内容来自中华人民共和国图鉴社
|