拆迁难,是“天下第一难”。而浦东的世博动迁,要在一年时间内动迁居民10660户,更是难度系数加倍。但是,却有人不仅提前完成了任务,而且收到了居民送来的感谢信和锦旗。这个人,就是原上海浦东新区房屋拆迁管理署署长,世博会浦东新区事务协调办公室常务副主任韩乃林。
“我干这个工作,就是将心比心,以心换心。”接受记者采访时,韩乃林很谦虚,也很诚恳。这个充满干劲的军转干部,现在的另一个职务是浦东土地资源储备中心副主任。
阳光政策全程透明
上海世博园区建设需要土地资源,浦江两岸共需动迁居民18452户,创下了上海历史上单个项目动迁量之最。其中浦东地区承担了最繁重的动迁任务,占总动迁量的近6成。动迁在2005年3月底启动,要求在一年内完成。这场“拆迁攻坚战”,挑战着韩乃林和他所带领的动迁队伍。
韩乃林先后走访了卢湾、黄浦和武汉、南京等多个有动迁经验的区县和省市。2004年8月浦东世博办成立,韩乃林和动迁团队一起刻苦钻研,对动拆迁的政策不断讨论修改,到2005年2月才最终定下适合浦东地区世博动迁的政策操作法规。博采众长之后,韩乃林创新性地提出了“九公开、三一致、两参与、四同步”的阳光动迁政策口径,将动迁过程全程透明化,把法律依据、政策口径、房源信息、安置结果等动迁居民关心的内容全部公开,让公信人士和群众代表以及律师、社工等志愿者都参与到动迁工作中,切实作到了公开的政策和实际操作一致、同等情况居民的动迁安排一致。
浦东世博动迁2005年3月31日正式启动,到2006年2月25日全面完成,在韩乃林主任所带领的动迁团队提早一个多月解决了“天下第一难”。
拆迁工作以心换心
浦东世博的动迁涉及到旧里、老公房、商品房等各种类型,情况非常复杂。在韩乃林看来,动拆迁工作,迁的是房子,可动的是人。“最重要的是以心换心,是为老百姓解决困难。”
在对雪野三村进行动迁时,一位在小区业委会担任职务的老人起初对动迁很抵触,执意拒绝搬迁。为了“啃”下这块“硬骨头”,老韩进行了仔细的排摸,原来,老人的儿子大学毕业后曾连续三次在公务员考试的面试中被淘汰,至今没有工作,而他的爱人身体不好,老人对政府和社会产生了怀疑和抵触。老韩通过多方协调,为老人的儿子妥善安排了工作,并通过街道和居委为他的爱人联系医院,另一方面积极与他沟通最终的安置方案。韩乃林的积极和诚恳最终打动了老人,他不仅送去了锦旗,还直接带动了雪野三村20多户居民的动迁。
下班都在零点过后
谈到自己的工作,韩乃林始终都显得很兴奋。他说,“我们当时每天都在零点钟声以后才下班,有时候做到凌晨两三点,当时管这项工作的臧新民副区长,那一年里只有四个晚上不在办公楼里。晚上看我们的大楼那是十分壮观啊!”从部队转业的韩乃林笑称那场景颇有“战场的气氛”。在世博动迁这件大事面前,大家都成了“战友”。
从2000年到2005年,韩乃林先后四次被评为“上海市建设功臣”;2006年一月在上海市政府召开的“上海市重点工程实事立功竞赛20周年特别表彰大会”上被评为“上海市20位重大贡献人物”之一,同时被授予“上海市五一劳动奖章”;2006年7月1日被命名为“上海市优秀共产党员”;2007年被授予“感动浦东十大典型人物”。这一切,记录下了韩乃林倾心付出的足迹,而世博盛会的顺利举行,“就是对我的最大肯定”。 内容来自中华人民共和国图鉴社 中华人民共和国图鉴社
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