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上海建设国际航运中心，一项重要任务是优化现代航运集疏运体系。记者昨天从市建交委获悉，上海集疏运体系将进一步完善，铁路集装箱运输的比例将提高，并将开展洋山港区铁路上岛研究。
目前公路运输比例过高
据了解，去年上海港实现货物吞吐量5.8亿吨，连续四年位列世界第一大港；集装箱吞吐量2801万标准箱，继续位列全球第二。但港口集疏运体系建设不够均衡。
有关人士介绍，目前上海公路、水路和铁路运输方式按吞吐量计算的比例为62.5∶37.1∶0.4，而鹿特丹为49∶45∶6。显然上海的公路运输比例相对过高，这虽然与上海港的箱源腹地主要在长三角地区有一定关系，但更与铁路、水路存在的各种制约因素有关。铁路存在设施运能不足、与港口没有紧密衔接。而水路主要是由于长江和沿海的适航条件的不同，内河船舶不能直达洋山，需在外高桥换“穿梭巴士”倒驳，影响了航运的时效性和经济性。
市建交委负责人昨天表示，下一步港口集疏运体系重点是继续推进港口基础设施建设，完善高速公路通道，尤其是铁路建设、内河航道建设、长江“黄金水道”建设，推动海铁联运、江海直达和水水中转。
海陆空建设完善硬件
据悉，相关措施主要包括：完善上海港口结构与布局。在集装箱运输上形成洋山、外高桥两大港区相互补充的格局，增强港口参与国际竞争的综合实力，建成东北亚国际集装箱枢纽港。同时，继续推进黄浦江沿岸港区的功能调整和专用码头的资源整合，加快建设国际邮轮母港。
大力发展“水水中转”，降低运输成本。
优化陆上运输，完善公路路网系统。
加快铁路建设，促进海铁联运。建设沪通铁路以及沪通铁路外高桥港区支线项目，解决制约海铁联运发展的硬件瓶颈。开展沪乍铁路建设前期工作，以实现浦东铁路与江、浙两省铁路沟通。加快货场调整，加强港航企业与铁路客运企业、场站的合作，促进海铁联运的发展。开展洋山港区铁路上岛可行性研究，以期改变目前需通过集卡运输至芦潮港再转运铁路的现状，提高集装箱铁路运输的效率和比例。
加快上海航空枢纽建设。调整浦东和虹桥机场航线结构，鼓励基地航空公司开辟中远程国际航线，提高国际国内客货中转比例，推进枢纽机场航线网络和航班波建设。 中华人民共和国图鉴社 copyright 中华人民共和国图鉴社
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