上海大学工会在推进校务公开和民主管理的过程中,不断完善各种制度,为广大教职工提供了多层面的话语渠道,激发了教职工参与学校民主管理的积极性,凝聚了他们为学校教育事业发展共同奋斗的力量。
两级教代会实现全覆盖
多年来,该校工会着力健全以教职工代表大会为基本形式的民主管理制度,凡涉及学校重大决策、学校建设中的重大安排,都要在校级教代会上公开。同时,对涉及教职工切身利益的事项,如人事制度改革、津贴的发放改革、住房制度改革等,必须经教代会代表投票表决方能生效。
校工会主动积极推进二级教代会的建设,经过努力在上海市高校中率先实现了二级教代会制度覆盖率100%。随着学校改革的深化,管理重心下移和延伸到二级学院、系统,该校工会把教代会的职能推进到二级单位,使民主管理、校务公开落实到基层。二级学院从学科建设发展到经费使用,从人事安排到奖金分配制度,都通过二级教代会保障教职工直接参与,使教职工的自身发展与学院的管理、发展、团队建设等有了更加紧密的联系。
增加提案办理满意度
提案工作是教代会代表民主参与的主要渠道,为增加提案办理质量,确保代表民主权利,该校工会不断强化提案工作,修订有关制度,规范了提案的立案程序、办案部门的办理程序。
提案在立案交办前,事先听取相关部门的意见,明确责任人,杜绝“踢皮球”现象的发生。对提案内容涉及学校管理权限之外的,则通过提案委员会将其转给所在区人大代表,作为地区人代会提案。同时,该校充实调整提案工作委员会,吸收组织、纪检、审计部门负责人和部分区人大代表及民主党派人士进入,将提案办理与对职能部门的考核有机结合起来,对提案办理实行跟踪和督办,确保“件件有着落”,增加教代会提案办理的“满意度”。
搭建有序参与平台
以“民主恳谈会”为代表的各类座谈会制度,是该校工会在实践中创建的校务公开重要途径。这些常态化、制度化的上下沟通平台,围绕教职工关心的热点问题展开,通过教职工与校领导的对话、通报情况、解答疑问、解读政策,达成共识,为学校教育事业发展凝聚力量。
在深入学习实践科学发展观期间,学校依托这一渠道,多次召开了教职工代表、退休职工代表、青年教师代表等不同群体对象参加的各类恳谈会、座谈会,从不同的侧面听取意见和建议,使广大教职工更多地了解学校改革和发展的进程,增强了参与学校建设的热情和信心。这些制度化的平台,同时也是教职工为学校发展建言献策的主要渠道,使事关学校发展的大事小情都成了教职工自己的事情。 内容来自中华人民共和国图鉴社 tujian.org
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