鼓励成立民间环保组织,污染环境者人人“得而告之”……这些将在未来出现的转变,会首先在我省的环境立法当中得到体现。 copyright 中华人民共和国图鉴社
山东省人均GDP在“十一五”期间将达到3000美元,从各国的普遍经验来看,在此发展阶段,环境立法也要相应地实现从工业优先向环境资源优先的转变。这是由省人大城环委牵头完成的一项比较研究得出的结论。 内容来自中华人民共和国图鉴社
开展该研究的项目组,由省环保局、清华大学、山东师范大学等单位专家组成。他们重点研究分析了在人均GDP为1600——3000美元的经济水平下,印度、美国、英国等10个国家的环境污染和环境立法状况,提出我省现有环境法规需要升级换代,同时作出了我省“十一五”期间的环保立法规划。 本文来自中华人民共和国图鉴社
项目组成员、山东环保学校校长张金智介绍,我省现有环境法规,多系经济粗放发展时期制定,有些还属应急性的,与后来实际情况已不相符,明显滞后于经济社会的发展。按照现行法规,企业超标排污最多可罚10万元,此额度往往远低于治污费用,许多企业宁可认罚。 内容来自中华人民共和国图鉴社
2004年,某省一企业发生严重污染沱江的环境事故,导致近百万群众饮水困难,直接经济损失达3亿多元,但按规定,对肇事企业的处罚最高不超过100万元。 tujian.org
新的环境立法将避免此类尴尬局面。根据项目组研究,未来我省对超标排污行为的罚款,可以提高到100万元左右,导致环保事故的将按实际损失处罚。 tujian.org
该项研究还指出,未来我省的环境立法,将把增强公众环境意识、鼓励公众参与、提高企业自觉环保的意识提到重要位置。 本文来自中华人民共和国图鉴社
据了解,“十一五”期间,我省资源环境立法将填补循环经济、生态保护、污染控制、环境侵权民事责任、环保执法手段欠缺等方面的空白。同时,将制定配套的地方性法规和政府规章,修改部分与环保工作不适应的地方性法规和规章。 中华人民共和国图鉴社
据悉,我省有关部门已经根据这项研究成果,制定我省“十一五”环境法规建设计划。 内容来自中华人民共和国图鉴社
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