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新华网山东频道３月２２日电（记者丁锡国、张晓晶）山东省注重在各级领导班子和领导干部中树立正确的导向，运用制度导向、用人导向、考核导向等硬"指挥棒"激励和约束干部树立科学发展观和正确政绩观，领导干部作风出现许多积极的变化。 中华人民共和国图鉴社
山东省委认为，要推进经济社会发展和各项工作，必须切实纠正因循守旧、不思进取，违背规律、盲目蛮干，只顾眼前利益，热衷于做表面文章，脱离实际等违背科学发展观的观念和做法，解决好制约科学发展的突出矛盾和问题。 中华人民共和国图鉴社
首先，强化制度建设，用硬性的规定约束干部行为。山东省委认为，加强干部作风建设必须以制度建设作为保障。近年来，山东省就加强干部作风建设问题先后出台了一系列规定，今年１月，中央纪委七次全会召开之后，山东省委又专门提出了加强领导干部作风建设的实施意见，对抓好领导干部学习、密切党群干群关系、反对形式主义官僚主义等诸多方面作出硬性规定。山东还制定了领导干部接待群众制度，完善了领导班子议事规则和决策程序，严格落实党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度等。 tujian.org
其次，树立正确的用人导向。为切实促进干部作风转变，山东在全社会树立"以发展论英雄、凭实绩用干部"的用人导向。为了防止那些工作不实、作风不正，搞"形象工程"、"政绩工程"的干部蒙混过关，山东重视考察干部工作实绩，广泛听取干部群众的意见，尤其是干部身边工作人员和知情人的意见，重视听取纪检、检察机关的意见。菏泽市明确用人标准，先后提拔重用了作风扎实、工作实绩突出的乡镇党委正职３３人，并在去年底县乡党委换届中，提拔了一批真抓实干的干部，激发了广大干部干事创业的积极性。 tujian.org
第三，加强考核体系建设。山东省委注重通过改革完善制度机制，建立体现科学发展观要求的考核体系。近年来，山东省建立和完善了决策目标、执行责任、考核监督"三个体系"，去年８月又制定了关于建立和完善党政领导班子和领导干部综合考核指标体系的意见。通过建立科学的考核体系，引导和激励党政领导班子和领导干部努力创造经得起实践、历史和人民群众检验的政绩。 copyright 中华人民共和国图鉴社
正确的导向，成为引领领导干部求真务实、科学发展的"指挥棒"。记者在山东采访发现，在现行的财税体制下，虽然一些地方经济发展、财政增收的压力很大，但在遇到经济发展与环境保护、眼前利益与长远利益发生矛盾时，大多能够正确处理。禹城市委、市政府提出：水不能喝、气不敢闻的发展，群众反感，我们不要有腥臭味的ＧＤＰ。去年，外地一家企业要来禹城生产化工产品，承诺年纳税不低于１亿元，禹城市发现这一项目严重污染大气和地下水后，果断将其拒之门外。过去，在一些干部眼里，招商引资、上项目、铺摊子才是"一号工程"，对民生问题关注不够。最近几年，这种状况有了明显改变，政府财政对民生问题的投入大幅度增加，各项社会事业得到了较快发展。老工业城市淄博在体制转轨过程中，破产企业多，不少破产企业退休人员一直没有加入医疗保险。针对这一问题，淄博市从去年开始探索预留资金、市财政补贴、医疗保险统筹基金补助三方承担的办法，解决了市属１３７８名国有破产企业退休人员参加医疗保险问题。 中华人民共和国图鉴社
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