中新山东网6月17日电 依法节能,将节能纳入法制化轨道,是今年“能源短缺体验日”活动的一个特点。记者采访获悉,山东今年正在制订几项节能方面的法规和规章,《山东省节能条例》将予以修改,增强操作性。《山东省清洁生产促进条例》、《山东省建筑节能条例》和《山东省再生资源回收利用管理办法》也正在制订中。 copyright 中华人民共和国图鉴社
《齐鲁晚报》记者从山东省法制办获悉,《山东省清洁生产促进条例》和《山东省建筑节能条例》被列入2008年省政府立法计划的二类项目。山东省已制定的节能方面的法规有《山东省节能监察办法》和《山东省节能条例》。 内容来自中华人民共和国图鉴社
《山东省节能条例》是1997年出台的,省经贸委已着手对其修改。由于节能涉及多个部门,省经贸委已让涉及的建设、交通、公共机构等部门,分头起草其节能办法。省经贸委综合法规处副研究员王新生表示,此次修改是配合国家节约能源法的修改,扩大了调整范围。原来节能主要侧重于工业领域,现在则扩大到建筑、交通、公共机构等领域。 中华人民共和国图鉴社
一直以来,节能立法偏“软”,倡导性规定较多,这次节约能源法修改就增强了操作性。《山东省节能条例》的修改也将在可操作性上下力气。据王新生透露,“超标准耗能加价费制度”将在新条例中具体规定,对浪费能源的行为将加倍收费,这个制度就很有操作性。此外,“差别电价”也可能写入新的节能条例中。“固定资产投资项目节能评估与审查制度”虽然原来的条例中有,但就提到一句话,如何评估、审查不得而知,这次修改将规定具体程序和法律责任。 内容来自中华人民共和国图鉴社
《山东省清洁生产促进条例》也由省经贸委负责起草,目前草案已经出台。清洁生产就是企业通过改进设计、使用清洁能源、原料、采用先进工艺等措施从源头上提高能源利用率,减少污染排放。省法制办有关人员介绍,国家有清洁生产促进法,但也是个典型的“软法”,操作性不强。比如其规定企业必须进行清洁生产审核,但是否审核没法评判,所以我省立法的核心是要建立审核验收制度,验收合格的,提供优惠政策,验收不合格的,给予相应惩罚。 中华人民共和国图鉴社
《山东省建筑节能条例》则是2007年省人大确定的一项议案,由德州代表团的10名代表提出。它由省建设厅负责,目前正在起草,但年内出台的可能性不大。该法规将通过规定外墙保温节能和新型墙体材料应用等措施,将节能贯穿于设计、施工到监理环节。 tujian.org
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