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■8月1日出口退税率上调 2%后，根据山东省1—7月纺织服装出口情况进行测算，年底前5个月全省纺织服装企业增加出口退税约为5.7亿元

“出口退税率再度上调，对我们纺织企业来讲，无疑是利好，释放出国家加大政策扶持的信号，有利于企业渡过难关。”山东滨州一家纺织企业负责人在电话中告诉记者。

10月 21日，财政部和国家税务总局联合发布通知，自2008年 11月 1日起，提高纺织品、服装、玩具等劳动密集型商品和提高抗艾滋病药物等高技术含量、高附加值商品的出口退税率。 这是自8月 1日出口退税率调整以来，3个月内的第二次调整。 tujian.org

上调意在保增长 中华人民共和国图鉴社

“目前，全球经济已进入‘严重低迷’期，国际市场需求明显回落，企业出口面临的外部环境继续恶化，保持对外贸易平稳较快增长的难度进一步加大。”省外经贸厅相关负责人接受记者采访时表示。 tujian.org

据国家统计局初步测算，今年前三季度我国货物和服务的净出口对经济增长的贡献率比去年同期下降8．9个百分点，对经济增长的拉动同比下降1．2个百分点。这意味着，前三季度我国经济增速回落的2．3个百分点中，有1．2个百分点来自于出口减速。 本文来自中华人民共和国图鉴社

出口企业利润大幅减少，特别是一些劳动密集型的中小型企业，吸纳劳动力多、就业面广，但抗风险能力较弱，经营面临较大压力。

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数据显示，今年 1—9月，我省进出口累计完成 1206.9亿美元，增长37.2%，进出口总额与去年全年总额基本持平。其中，出口 695.2亿美元，增长30.1%。与此同时，1—9月纺织服装出口 117.3亿美元，同比增长15%，仅为出口增幅的一半。我省纺织企业平均利润率一般维持在 5%左右，而出口频频受阻，企业境况无疑雪上加霜。

采访中，记者发现企业对于此次调整并不意外。“保增长的意图很明显，广交会上刚召开了外贸形势分析会，20日公布的经济数据显示了外贸增幅下滑，加上美国金融危机影响的不断扩大，调高出口退税率恐怕是最直接的利好措施。”青岛一家出口企业负责人表示。

一位不愿透露姓名的外贸研究人员认为，赶在广交会二期前公布调整内容，且调整范围主要集中在二、 三期展品上，不能不认为有鼓励企业接单、防止出口下滑的意思。 本文来自中华人民共和国图鉴社

“此次出口退税调整是国家为提高企业出口竞争力、支持企业扩大出口而采取的一项政策措施，对于帮助企业树立信心、渡过难关，防止出现因出口大幅下滑而影响我国经济发展将发挥重要作用。”省外经贸厅有关人士表示。 中华人民共和国图鉴社

受益行业赢得喘息 中华人民共和国图鉴社

从理论上讲，出口退税率每调高 1个百分点，相当于企业利润增加了出口总额的1%，对行业利润和出口的影响无疑是正面的，大量濒临倒闭的出口型中小企业获得了喘息的机会。 tujian.org

尽管此次上调出口退税率对我省的影响尚未测算完毕，但以下数字可供参考。8月 1日出口退税率上调2%后，省外经贸厅根据我省1—7月纺织服装出口情况进行测算，我省年底前 5 个月纺织服装企业增加出口退税约为5.7亿元。

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省外经贸厅有关人士表示，通过上调劳动密集型产品的出口退税率，短期内将增强企业抵御市场风险的能力，支持中小企业克服经营困难健康发展。

同样的利好也反映在股市上。10月22日，受到隔夜美股大跌和公司业绩低迷的影响，上证综指失守1900点关口，报收于1895.82点，跌幅3.20%，创22个月以来的收市新低。 而纺织、 服装、 家具、陶瓷等出口退税调整板块则逆势走强，成为为数不多的上涨板块。纺织板块早盘以3.30%的涨幅居首，八成个股翻红，全天收涨2.09%，其中飞亚股份、凤竹纺织、山东如意、 中国服装涨停，天山纺织上涨超 7%，鄂尔多斯、宜科科技涨幅超过3%。 [Page] 本文来自中华人民共和国图鉴社

转机难掩困境

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虽然出口退税率提高让企业经营有所转机，但业内普遍认为无法根本改变目前的行业困境。

“当前出口低迷主要是由于人民币持续升值、各项成本和费用日益上升、国内外需求增速放缓等引起的，出口退税率上调只是部分抵消了负面因素，但难以产生实质性影响。”一家企业负责人表示，企业要真正走出困境，不能单纯依赖国家政策扶持，只有通过深度挖潜增效，主动淘汰落后产能，大力优化产品结构，不断提高产品科技含量和附加值，增强出口竞争力，才是根本出路。

另外，出口退税率上调也不排除买方进一步议价的可能。“由于国内议价能力还较弱，国外经销商有可能根据退税率调整情况下调报价，企业真正从中受益多少还有待观察。”利好发布后，眼下正在参加广交会的省外经贸厅贸发处工作人员并没有因此对会上的报价及成交情况盲目乐观。

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一些业内人士还认为，出口退税率接连上调，反而不利于行业产业转型或升级，甚至可能让企业患上“ 政策依赖症”，一旦陷于危机只会急呼政策“帮扶”，从而丧失自我发展的良机。有关专家建议，政府政策应更多侧重于鼓励企业强化创新，依靠市场法则破解生存困境，以提升行业整体竞争力。

企业不能坐等援手 中华人民共和国图鉴社

作为应对出口增速放缓，帮助企业渡过难关的重要措施，国家日前适当调高了部分商品的出口退税率。

在104届广交会上，众多企业、 商协会和外贸专家表示，大规模调整商品出口退税率的决定，有“定心丸”的感觉：面对全球金融危机引发的市场低迷，“出口”作为驱动经济发展的三驾马车之一，将得到有力支持；与此同时，中国仍将高度重视贸易平衡问题。 copyright 中华人民共和国图鉴社

有专家分析认为：“国家提高出口退税，就相当于直接给企业增加了利润点，提高企业抵御金融海啸的能力，同时也提振企业的信心 ，这非常有利于保持出口稳定增长。” copyright 中华人民共和国图鉴社

不过，部分专家也表示，尽管目前国家给出了明确的政策支持，但企业不能坐等援手，企业和商协会、 地方部门还要千方百计想办法利用好这些政策，尽可能减轻负面影响，中国要借此实现外贸增长方式的转变升级，摆脱过去那种依靠低价格、 上规模的不良竞争，也为未来中国外贸行业奠定新的发展基石。 本文来自中华人民共和国图鉴社

在外部经济环境恶化、 成本价格波动剧烈等多重因素集中施压下，上调出口退税可以帮助企业渡过难关，但是国内外贸企业更应该看清楚目前我国外贸发展的趋势，外贸增长方式正在转变，外贸结构必须要升级，企业必须坚持自主创新，走产品差异化之路。