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坚持不懈地做好防灾减灾工作
宁夏回族自治区党委书记 陈建国 自治区主席 王正伟
中华人民共和国图鉴社
胡锦涛总书记指出：“一个善于从自然灾害中总结和汲取经验教训的民族，必将是日益坚强和不可战胜的。”温家宝总理也强调指出：“一个民族在灾难和挫折中学到的东西，会比平时多得多。”在全国第一个“防灾减灾日”到来之际，我们深切悼念在汶川地震中不幸遇难的同胞，也深感做好防灾减灾工作任务艰巨，责任重大，必须倍加重视、倍加主动，最大限度地做好灾害防御，最大限度地落实好各项工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。 中华人民共和国图鉴社
防灾减灾工作是事关人民群众生命财产安全的大事，决不能掉以轻心。地震、干旱、洪涝、冰雪等自然灾害危及人民群众生命财产安全，特别是地震灾害突发性强、破坏力大、危害严重，造成的人员伤亡和财产损失不可估量。去年年初发生的南方低温冰雪灾害受灾人口达1亿，造成直接经济损失1595亿元。去年5月发生的四川汶川特大地震，造成69227名同胞遇难、17923名同胞失踪，房屋大量倒塌损坏，基础设施大面积损毁，工农业生产遭受重大损失，生态环境遭到严重破坏，直接经济损失8451亿多元。宁夏是自然灾害多发的省区之一，干旱、风沙等自然灾害已成常态，加之处在我国南北地震带北段，又是地震频发多发地区之一，在过去不到300年的历史上，境内共发生8级以上地震两次，其中1920年的海原大地震，震级达到8.5级，震区中心的烈度达到12度，造成非常惨重的损失和人员伤亡。近10年来，全区年度各类自然灾害造成的损失占国内生产总值的2-5%，这是一个不小的损失。严酷的现实告诉我们，如果防灾减灾工作做的不扎实，一旦发生大的灾害特别是发生重大地震灾害，人民群众的生命财产就会遭受重大损失，改革开放30年来所取得的巨大成就就会毁于一旦，几代人的奋斗和努力也会付之东流，后果不堪设想。我们一定要把人民的利益、人民群众的生命财产安全放在第一位，更加深刻地认识防灾减灾工作的极端重要性，更加准确地把握我区自然灾害多发的规律，更加有效地提高防灾减灾能力，更加有力地保护人民群众的生命财产安全，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，牢固树立与时间赛跑、与自然灾害赛跑的意识，牢固树立“宁可千日无灾，不可一日不防”的意识，居安思危，未雨绸缪，进一步加大工作力度，切实加强灾害防范，不断健全应急体制机制，以对人民负责、对历史负责、对子孙后代负责的态度，做好各项防灾减灾工作。 tujian.org
防灾减灾工作是事关经济社会又好又快发展的大事，决不能松劲懈怠。对我区这样一个经济总量小、发展尚处于追赶爬坡阶段的民族地区来说，做好防灾减灾工作，使经济发展少受影响，使人民群众少受损失，显得尤为重要。从这个意义上说，抓防灾减灾就是促进经济发展，就是推动社会进步，就是造福人民群众。我们必须把防灾减灾放在实现全面建设小康社会奋斗目标的高度去认识，纳入全区改革开放和现代化建设的大局中去谋划，置于全区经济社会科学发展、跨越式发展的实践中去推进，正确处理好加快发展与防灾减灾的关系，做到一手坚定不移地抓经济社会发展，一手坚持不懈地抓防灾减灾，用防灾减灾的成效更好地服务和保障经济社会全面协调可持续发展。经过长期努力，我区防灾减灾工作取得了明显成效，但仍然存在着应急体制机制不够健全、防灾减灾手段及设备落后、监测预警能力较低、紧急救援体系不够完善等许多薄弱环节。我们必须坚持兴利除害结合、防灾减灾并重、治标治本兼顾，紧紧抓住中央扩大内需、促进经济平稳较快发展的有利时机，把防灾减灾工作融入保增长、保民生、保稳定的各项工作中，通过提高防灾减灾能力巩固经济社会发展成果，通过加快经济社会发展为防灾减灾提供可靠物质保障。实践证明，只有把经济建设搞上去，才能为防灾减灾提供强有力的支撑。因此，我们一定要坚持不懈地抓好发展这个党执政兴国的第一要务，更加自觉、更加坚定地推动科学发展、跨越式发展，特别是要认真贯彻好、落实好中央应对金融危机、促进经济平稳较快发展的一系列重大战略决策，坚定信心，提振精神，紧紧围绕实现全年经济增长10%的预期目标，千方百计加快重点项目建设，促进工业稳步回升，促进农村经济稳步发展，加快产业结构优化升级，不断推进服务业加快发展，加强以民生为重点的社会建设，不断提高经济社会发展的水平，不断增强抵御自然灾害的能力。 中华人民共和国图鉴社
防灾减灾工作是事关社会和谐稳定的大事，决不能麻痹大意。和谐稳定是发展的前提，做好防灾减灾工作是改善民生、构建和谐的重要保障。如果不能有效防御自然灾害，人民群众生命不安全、生活不安宁、生产不安心，就难以凝聚起加快经济持续健康发展的强大合力，和谐稳定的社会环境也难以形成。我们一定要从促进社会和谐稳定的高度来认识防灾减灾工作的重要性，最大限度地减少自然灾害对社会造成的负面影响，努力创造有利于社会和谐稳定、国家长治久安的良好环境。一定要切实维护社会和谐稳定，特别是要把改善民生作为促进社会和谐稳定的出发点和落脚点，更加注重社会公平正义，全力做好创业带就业工作，进一步健全包括灾后救助在内的社会保障体系，不断提高社会公共保障能力，大力发展教育、卫生、文化等社会事业，千方百计解决困难群体特别是保障受灾群众的生产生活问题，扎实做好矛盾纠纷排查调处工作，维护社会稳定，加强民族团结，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，让全区各族人民在共建中共享、共享中共建。一定要认真贯彻落实自治区党委、政府关于防灾减灾特别是防震减灾工作的一系列决策部署和具体要求，坚决克服麻痹思想，立足于防大灾、抗大灾，把对群众的宣传教育引导工作做扎实，全面普及防灾减灾知识；把地质勘查、灾害排查、监测预报、预警预防等基础工作做扎实，进一步绘制全区地质灾害区域分布详图，完善防灾减灾规划，制定防灾减灾预案；把医疗卫生、交通、电力、通信、供水等公共基础设施建设做扎实，特别是要提高各级学校校舍抗震标准，把学校建成最安全的场所；储备最充分的应急救灾物资，开展经常性的应急救灾演练。要通过强有力的措施，努力提高我区的防灾减灾能力。 copyright 中华人民共和国图鉴社
防灾减灾工作是各级组织和广大干部群众的共同责任，决不能推诿塞责。做好防灾减灾工作既是各级组织和党员领导干部的重要职责，也是每一个社会成员的应尽义务。各级党委、政府要以对人民群众极端负责的态度和强烈的历史使命感，把防灾减灾工作作为公共安全和保障经济社会协调发展的一项重大政治任务，列入重要议事日程，加强组织领导，强化协调指挥，落实责任分工，狠抓措施落实，自觉肩负起防灾减灾的重大责任。各部门各单位要坚决贯彻落实自治区党委、政府的部署要求，听从指挥，服从调度，不讲条件，不讲代价，密切配合，发挥优势，全力以赴地做好防灾减灾各项工作。各级党员领导干部要心系人民群众的安危，恪尽职守，一心为民，始终站在人民群众的身边，始终站在抗灾救灾的一线，做到关键时刻挺身而出、身先士卒，危难关头豁得出来、冲得上去。广大人民群众和社会各个方面都要增强危机意识、防范意识，提高自救互救能力，充分发挥积极性主动性，自觉投身到防灾减灾的各项工作,以实际行动构筑起防灾减灾的牢固防线。 本文来自中华人民共和国图鉴社
防灾减灾工作责任重于泰山。全区上下一定要大力弘扬“万众一心、众志成城，不畏艰险、百折不挠，以人为本、尊重科学”的伟大抗震救灾精神，更加扎实地做好防灾减灾工作，更加有力地推动经济社会发展，努力谱写全区各族人民美好生活的新篇章！ 本文来自中华人民共和国图鉴社
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